打造现代漳州市中心的生态景观与活动中心

1　城市中心区

【实例1】漳州市中心区城市设计

Urban design of Zhangzhou city center

建设地点：福建省漳州市

基地面积：230hm2

设计时间：2010年12月

主创人员：卢济威　庄　宇　杨春侠　耿慧志

设计成员：王建华　何　宁　孟昭财　祝狄烽

　　　　　宋晓宇　熊雪君

灯光设计：俞丽华

碧湖景观：李宝章（加拿大奥雅景观规划设计事务所）

★2011年度福建省优秀规划设计一等奖

漳州市位于福建省南部，始建于唐垂拱二年（公元686年），是一座已有1300年历史的古城。中心城区现有人口50万，占地48km2，总体规划（2000—2020）计划人口将增加到60万，占地58km2。城市经多年发展，荣获全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国科技先进城市和国家级园林城市等称号。2009年漳州人均GDP已超过3000美元，根据世界银行的理念，城市开始进入高速发展阶段。随着海西经济区快速发展上升到国家战略层面，高铁枢纽站基本建成，厦漳泉龙城市联盟和厦漳同城化的建设不断进展，城市正在向着“海港强市、工业大市和生态名市”加速前进。

1）漳州需要市中心

漳州现有城市结构形态松散，繁华地区仅是几条商业街，公建布置无序，没有优秀的公共活动场所。城市进入发展的重要时刻，需要有一个能催化城市社会、经济和环境全面发展并能提高城市竞争力的城市中心，需要有一个能凝聚市民生活、得到市民公认的中心，同时还是能让旅游者会流连忘返的场所。

（1）漳州市中心的选址及设计范围

漳州市原有城区位于九龙江以北的西侧，20世纪后期决定向东发展，形成东部新区，根据总体规划（2000—2020），为适应城市化发展的需要，将人口增长到60万，同时江南高铁站的建设促使城区要向江南拓展，在这种情况下，市中心选址有三个方案：第一个方案是总体规划选定的东部新区的中心位置，远离九龙江，无法利用九龙江的生态景观资源。第二方案选址在江南，从高铁站到江滨之间，空地多，近期易形成形象，但活力形成困难，带动全市发展显得力不从心。城市设计调查发现，东部新区已控制了行政中心的建设用地，目前正在南侧靠近九龙江，结合污水处理厂（远期要搬迁）实施碧湖生态园，市中心不向东延伸，改为结合碧湖的建设向南发展，有利于充分利用漳州母亲河，发挥其生态和公共活动的资源价值，同时也能面向江南、引导江南的开拓。为此提出第三方案选址原则：依托老城、推进新区、靠近龙江、带动南拓、整合全城。选定第三方案的位置，经多方研究论证给予确定（图1-1、图1-2）。

漳州市中心设计范围：东起规划路，西至九龙大道，北起新浦东路，南至九龙江。总用地面积330hm2（其中碧湖公园100hm2）（图1-3）。

（2）漳州市中心与水结缘

古代漳州成为商埠是因水而起，因水而兴，并有水运枢纽的驱动。

现代漳州市中心选址在九龙江之滨，碧湖生态园居中，九十九湾穿插地块东侧。江、湖、河（湾）共聚市中心，水成为市中心生长形成的源泉，提供中心区亲水、赏水、观水和戏水的功能；同时，九龙江的高堤坝又是对设计师创造观景环境的挑战与机会（图1-4～图1-8）。

2）城市设计目标

充分发挥九龙江和碧湖生态景观资源的作用，建设行政、商业商务和文化一体化的城市服务中心、活动中心和景观中心。

3）城市设计构思与策略

（1）以水为空间结构的骨架，整合行政中心、商业商务中心、文化中心和都心住区

将拟建设的碧湖北扩，与龙江路东侧的九十九湾整合成中心区的水网络（图1-9、图1-10），作为骨架，有机地使原规划的行政中心和拟建的商业中心、文化中心、都心住区等集聚，形成水网系四区的空间结构（图1-11、图1-12）。

（2）建设被水围合以步行为特征的商业商务中心

对于中等城市，商业与商务宜结合，有利于行为功能互补，提升城市活力。

商业商务中心拟建设步行商业街（含大型百货和专卖店）、步行休闲娱乐街、商业广场、漳州外滩、三个宾馆（含公寓式酒店）和5～6幢商务办公楼，并配置2～3幢公寓。

步行街必须要有机动车提供服务，为此形成以步行街为中心，两侧车行道的布局。

步行街力求生态型，构建多变的空间序列（图1-13～图1-16）。

（3）建设与生态水环境互渗的文化中心

文化中心位于碧湖水系与绿地穿插的自由空间中，既是公园的一部分，环境优雅，也为公园增加活力，又是城市的延伸，以保证便捷的交通。

文化中心包括：图书馆、博物馆、展览中心（含城市规划展览馆）、演视中心（含剧院、电影厅等）和文化广场（图1-17～图1-19）。地级市应该配置的公共建筑如青少年活动中心等，已在老城区建成，这里就不做考虑。

文化中心区建筑均为多层，力求地方特色，追求土楼意象、石材外墙等。大剧院是行政中心轴线上的重要建筑，但要消除严肃感，和谐地与中轴水体融合，采用不对称构图，并与文化广场有机地结合，配置休闲等支持功能。

（4）建设与水共轴，推进社会和谐的行政中心

行政中心应该既具有一定权威性，又具有亲民性才能推进城市的和谐发展。过分强调权威的行政中心往往不能吸引市民的亲近，市民广场的形态对行政中心的特征有着重大的影响。

城市设计将市民广场轴线一直延伸到碧湖，在市府前的广场基本对称，可以进行一些严肃的活动，如升旗仪式、重大的纪念活动等；轴线延伸到南部水面，就采用自由活泼的形式，不对称，并与文化广场结合，提供市民在其中休闲、跳舞、健身、表演和游船等各种活动（图1-20、图1-21）。

（5）消除堤坝障碍，促进九龙江成为城市的生态核心和亲水活动区

城市南扩，九龙江成为城市的生态核心和亲水活动中心。5～6m高的堤坝（100年一遇的防汛标准）是市民亲水的障碍，克服堤坝阻隔是设计的重要任务。

城市设计力求堤坝融入市民活动空间，首先将堤坝做成步行和活动空间，形成滨江景观带，在保证防汛基本要求的前提下适当拓宽坝顶，并组织几个大小不等的广场，其中龙江大桥的东侧建设大型广场——漳州外滩（图1-22～图1-26），在西部居住区与碧湖的交接处以适应居民的需要，在坝顶建健身活动服务中心，以推进江滩上各种体育场地的建设。

为了促使市民能顺畅进入坝顶，运用了多种手法。在漳州外滩，利用立体步行街，市民可不知不觉到达外滩广场；在碧湖公园运用地形重塑手法将绿地与坝顶连成一体；在健身服务中心处通过步行桥的斜坡道将市民引到坝顶。

为了扩大漳州外滩的广场空间，城市设计将原道路北移，同时在坝下建车库，以保证外滩的停车需求。

（6）充分利用水景，组织向水路径和观水最大化

碧湖是漳州中心区的生态资源，为了将城市的人流引向碧湖，城市设计环绕湖面组织向心的水系和路系。同时要求区域内，特别是靠近九龙江和碧湖的建筑采用点状塔楼，减少前面塔楼对后面塔楼水平向的观水遮挡，尽量不建板式建筑。

4）城市设计体系

（1）交通空间体系

市中心区的路网根据功能布局组织，不采用简单的方格网，但要与城市道路体系整合，共安排2500个公共停车位，各单位停车按国家标准规定自行安排。设计过程重点研究下列问题：

· 以提高城市亲水为目标，基地南侧滨江北路东段原为路堤合一改为路堤分离，为了留出堤上的漳州外滩空间，将滨江路北移。

· 龙江大桥是漳州南北主干道，交通量大，为了减少对车流的影响，在其两侧增加贯通水仙路与北江滨路的车行道。同时在商贸中心与文化中心之间设置跨龙江路的地下步行通道。

· 考虑到九龙江南北一体化，中心区范围两桥距离4 000m之间加建步行桥（含非机动车）。

（2）公共空间体系

公共空间是城市公共活动的场所，是衡量城市人性化发展的主要标准。城市设计一方面强调公共空间亲水性，将公共空间环绕碧湖和九龙江布置；同时重视提供市民公共活动的广场空间，整个区域安排四个大型的广场：外滩广场、文化广场、商业广场和婚庆广场等；另外还有二条步行街和一条坝顶步行长廊。

外滩广场：位于龙江大桥东侧，商贸中心的南侧，面对九龙江而建，面积达7hm2，结合地形组织面向江滩倾斜的露天剧场，北侧有商业、休闲和娱乐等服务设施，是漳州市举行大型活动的场所，也是平时休闲的地方。

文化广场：位于行政中心轴的东侧，面积约为3.6hm2，弧形地形，面水而建，与大剧院结合，并运用下沉广场使其立体化，便于观演，东侧结合空廊组织休闲空间以对广场活动的服务支持。

商业广场：位于商贸中心区的中部，与步行商业街共构步行体系，提供各种商业和文化活动，命名为漳州台湾广场，以沟通漳台文化为宗旨，设置漳台共认的文化载体。

婚庆广场：位于行政中心轴南段的西侧，由于该地块有一幢被保护的教堂，可用来提供部分市民举行婚礼之用。在教堂南侧组织象征爱情的玫瑰花园，在教堂的西南侧建造为婚庆服务的相关设施和空间。教堂南侧还有一座历史建筑—严氏大宗祠堂，是典型的闽南祠堂，结合婚庆广场相关设施的建设，进行新旧共生保护。

（3）景观体系

漳州市中心景观体系包括：地标、城市轮廓线和观景点三部分。

地标是城市一定区域的定位标志，本城市设计组织三个地标：① 双塔地标，高150～180m，是水仙路上中心区定位的标志；② 龙江大桥西侧宾馆，高100～120m，是从江南龙江大道上对中心区的定位；③ 碧湖西南侧的办公双塔，高120～150m，是北江滨路上居住区的定位标志。

城市轮廓线对于本地区主要是从九龙江南岸观察的天际线，力求高低错落的大尺度变化。

漳州市中心区最好的观景点组织在龙江大桥西侧100～120m高的宾馆顶部，城市设计要求顶部组织公共空间，能观察市中心全景，让市民都能上去，同时，建议建设者不能够高收费，或高低价分区收费。

图1-1　区位图

图1-2　选址依据

图1-3　中心区总平面

图1-4　鸟瞰全景1

图1-5　鸟瞰全景2

图1-6　局部鸟瞰1

图1-7　局部鸟瞰2

图1-8　夜景

图1-9　碧湖与九十九湾分离

图1-10　将九十九湾与碧湖整合成水网

图1-11　以水网为骨架整合市中心各分区

图1-12　分区布局

图1-13　商业商务中心平面

图1-14　商务商业中心鸟瞰

图1-15　步行街以机动交通服务支持

图1-16　步行街景

图1-17　文化中心鸟瞰

图1-18　文化中心平面

图1-19　观演中心与文化广场

图1-20　行政中心平面

图1-21　行政中心鸟瞰

图1-22　为了漳州外滩道路改线

图1-23　漳州外滩外景

图1-24　漳州外滩平面

图1-25　从步行街通向外滩

图1-26　漳州外滩剖面

图1-27　住区平面

图1-28　功能布局

图1-29　交通设施布局

图1-30　教育设施布局

图1-31　住区天际线

【实例2】漯河市中心区城市设计

Urban design of Luohe city center

建设地点：河南省漯河市

基地面积：164hm2

设计时间：2008年3月

主创人员：卢济威　王　一　张 凡

设计成员：陈　霞　李　欣　刘素娟　潘令嘉　阳　磊

漯河市位于河南省中部偏南，以双汇食品而闻名全国，成为国家食品名城。沙河、澧河均是淮河的上游，在市区交汇穿越。总体规划确定城市发展的目标为：建设与自然融合共生的开放型城市和生态园林宜居城市，创造独具特色的“滨水之都，园林名城”。

漯河市中心区东起泰山路，西至嵩山路，南起澧河，北至沙河，面积164hm2，澧河从中心区穿越，水是中心区最重要的环境资源（图2-1～图2-5）。

人类的文明从一开始就与水结下不解之缘，我国，乃至世界的大部分城市都滨水而建，人与水息息相关，人们不但饮其水，而且生活在水边，临水居住、商贸、交往。然而进入工业时代后，工业技术为人类带来财富的同时，水环境却迎来前所未有的灾难，水成为生产、运输的载体，水质被污染、水岸被厂房仓库霸占。进入新世纪，随着后工业时代的到来，生态理念成为人们的共识，环保的发展使人们又回到水边，水与城市回归和谐。城市设计不但要让水成为城市的生态中心，而且要让水成为市民的生活中心和景观中心，成为漯河市的活力和特色所在。

1）城市设计目标

彰显沙河、澧河魅力，发扬食品名城特色，建设环境宜人、活力盎然和特色鲜明的漯河市中心区。

2）城市设计构思与策略

（1）构建以澧河为中心的“城市起居室”

澧河纵穿市中心，水体优质（二级），尺度适中（常水位河宽60～90m），便于两岸互动，是组织公共活动集聚区的上佳场所，可以使其成为“城市的起居室”，让市民在此休闲、购物、交往，让旅游者在此观光。城市设计在河的两侧，面河建设商业、办公、休闲、娱乐设施，既提供“起居室”的行为支持，又促进空间内聚的场所界面；河道上组织步行桥（标高64.00m）和漫水桥（标高58.00m），并安排游艇驳岸、休息亭、大踏步和绿化等。澧河长期以来是市民习惯的游泳场所，尊重市民习俗是城市设计的重要宗旨，为此利用橡皮坝两侧1m落差的特征，在下侧组织不同大小和形状的活水泳池群，既保证安全，又给城市添增了一道风景线。为了使“起居室”成为市民的日常活动场所，其可达性尤其重要，运用大台阶、对景、拱廊等方式将人们从各条街道引向河边（图2-6～图2-8）。

（2）结合堤坝组织立体化的城市基面

城市基面是市民进行公共活动，并联系相关城市要素的基本层面。一般城市只有一个基面，当出现城市地下街、二层步行系统或山地城市等，就形成基面的多层化，成为立体化城市^[1]。

漯河要求百年一遇的防洪标准，堤坝要高出地面（标高60.00m）4m，标高为64.00m，这就成为人们亲水的屏障，市民无法方便地亲水。为此城市设计在堤坝的内侧组织二层步行活动系统，形成标高65.50m的新基面（图2-9～ 图2-12）。步行基面为更多市民增加了亲水的机会，也减小了市中心密集区人车的矛盾。

（3）构建沙河、澧河交汇的城市标志——双龙汇珠

两河交汇处是城市公共开放空间的中心，也是水域的多向对景的最佳位置。城市设计在此设置标志塔，以休闲功能为主，也为旅游观光服务，标志塔采用“双龙汇珠”的寓意，高度控制在50—70m，可进行多方案比较确定（图2-13～图2-15）。结合标志塔，在其南侧组织亲水的市民广场，呈半下沉形式，能举办各种节庆和民俗活动，周边设置围廊和相关的商业设施，为市民提供平时的休闲活动环境（图2-16）。

（4）组织滨水的文化广场

漯河市的发展与沙河、澧河的存在息息相关，漯河老城位于沙河、澧河交叉口的东南侧，仅留的一些历史遗存基本上都在这个区域，包括山陕会馆、古码头、老槐树和民国民居等。在这个区域组织文化广场可以延续历史文化文脉。广场由两层组成：上层标高65.00m，高出堤坝1m，安排博物馆、艺术中心和城建馆；其下布置停车；下沉广场位于广场的中心，底面标高60.00m，是为适应山陕会馆原址保护的位置而设计，结合下沉广场，四周建历史文化展廊，会馆进行功能置换，改作休闲茶座。广场东北侧结合老槐树、“字圣”许慎的雕像组建文字公园，作为文化广场的一部分（图2-17～图2-20）。

（5）构建以食品为特色的步行街

作为地级市中心区，当然要组织功能综合、空间交混的各种设施，包括行政办公、商业购物、商务办公、文化娱乐、宾馆服务等，然而漯河是以巩固和加强食品产业优势地位为产业发展战略的城市，如何发扬其特色也是城市构成形态需要研究的一个重要问题。城市设计在中心区偏北，从嵩山路到泰山路之间横跨澧河组织两个步行街区，西侧为综合商业休闲步行街区，东侧为食品步行商业街区，两区由一条立体的总长800m的主街串联，部分加玻璃顶盖，通过步行桥跨越“城市起居室”，使主轴空间人工环境与自然环境融合，休闲与购物融合。食品步行街区以交易、展示为主，当然同时安排多元特色的餐饮、休闲设施（图2-21～图2-23）。步行街区建设、管理，考虑到市场化的需要，建议采用8.4m的柱网，以适应空间的功能变化。另外步行街区充分考虑机动车流线组织，在满足人车分离的情况下，保证街区的服务供应、高效运转。

城市设计追求城市独特的个性。漯河市中心区城市设计根据其自然资源——优质的穿市水环境，和产业发展战略，建构其独特的城市形态，包括外滩型“城市起居室”、立体的城市基面、汇水标志塔、滨水文化历史广场和以食品为特色的商业步行街区等。然而作为城市还应当保证人居环境所必需的综合机能的发展：合理的功能组织、完善的公共空间网络、各种交通的整合（图2-24～图2-26），以及景观与生态绿色空间建设等，这些体系的设计与特色的构建相辅相成，是优质城市环境形成的保证，也是城市设计的完美追求。

图2-1　中心区总平面

图2-2　中心区区位图

图2-3　中心区现状图

图2-4　中心区鸟瞰1

图2-5　中心区鸟瞰2

图2-6　城市起居室位置

图2-7　城市起居室界面

图2-8　剖面

图2-9　立体化城市基面平面图

图2-10　鸟瞰

图2-11　中心区南侧堤坝剖面

图2-12　城市起居室部位 堤坝剖面

图2-13　双龙汇珠为地标

图2-14　平面

图2-15　鸟瞰

图2-16　市民广场

图2-17　文化广场鸟瞰

图2-18　山陕会馆

图2-19　文化广场平面

图2-20　文化广场建筑功能

图2-21　食品步行商业街

图2-22　步行商业街区平面

图2-23　综合步行商业街

图2-24　道路交通体系——现状（含规划）

图2-25　道路交通体系——城市设计

图2-26　轨道交通体系

【实例3】铜山县城中心区城市设计

Urban design of Tongshan city center

建设地点：江苏省徐州市

基地面积：109hm2

设计时间：2007年7月

主创人员：卢济威　张　凡　张　力

设计成员：韩　晶　刘祖健　孙　乐　李　炼　张慧颖

　　　　　李　欣　刘素娟

铜山县行政机构于20世纪末由徐州市区迁到徐州市的南侧，经多年的发展，已建成县行政中心区，县城路网结构基本形成。城市内有多所高校和现代制造业，而且有众多的山林，绿色生态条件很好，为发展优质居住环境和休闲旅游度假等提供了良好的条件。然而这里的建设布局较乱，自发性强，行政中心位于南侧，商业设施位于北侧和沿过境道路——北京路建设，而且分散。整个县城缺乏活力中心，虽然行政中心占地很大，但无法成为凝聚市民的公共活动场所。经多方研究认为铜山作为一个中小县城宜建设一个集约化的能凝聚市民活动的中心，这个中心应该是功能交混、活力盎然、景观上佳的场所。铜山县城的行政办公区位于区域中心（图3-1），面对80m宽的楚河景观带，考虑到行政区用地使用松散，需要更新并紧凑化。对于中心型的县城中心，将行政办公与商贸、文化、服务、休闲娱乐等功能结合有利于市民的集聚活动与和谐社会的发展。这就成为铜山县城中心城市设计的背景与依据。

县城中心占地109hm2，保留县政府为主的办公区，以楚河为中心向南北两侧发展，北有无名山，南有凤凰山，东至北京路（图3-2）。

区域内，楚河南侧已建成很多工厂，一时不易搬迁，滨水的新建居住区作为现状，北侧除保留行政中心及其轴线外，还有很多建筑，包括一所中学也要保留。因此用地很不规则，给中心区完整形象的构建带来困难，这些都是对城市设计的挑战。结合现状调整布局，组织空间、形态，提高环境品质，是更新型城市设计方法的特征（图3-3、图3-4）。

1）城市设计目标

建设以楚河为主轴、行政办公为核心、功能交混、活力盎然、环境宜人和特色鲜明的县城中心，暨徐州市南部区域商贸休闲旅游中心。

2）城市设计构思与策略

（1）变单一型的行政中心为综合型的城市活力中心

中小城区的中心区宜集中，功能尽量综合、交混，有利于集聚市民的多种活动，提高城市的凝聚力。对于中心型县城，将行政办公功能与县城公共活动的有关功能结合，建设活力区，是铜山县城中心发展的一项有效选项。

铜山县城初建时为了形成气氛，先建行政办公中心是新区建设的通常做法，但是由于缺乏有效的总体设计，建设粗放，各部分独门独院，占地达50多公顷。松散的办公区，位于楚河景观带的北侧中心，是城区的核心位置，但冷冷清清，缺乏活力。用地不紧凑的办公区，有集约化更新的需要，也为行政中心向综合型的城市中心转化提供用地基础。

为了适应中心区转型，城市设计首先合并行政办公建筑，使其集约化、紧凑化；然后环绕原市政广场及楚河两侧布置城市中心的基础内容，包括商务办公、商业购物、文化娱乐、休闲旅游、社会服务和居住等功能，力求中心区日夜繁荣，成为全县乃至徐州市及周边地区人们的活动去处（图3-5～图3-8）。

（2）变楚河两侧的景观绿地为县城公共活动中心

一个城市或区域公共活动中心的组织是城市形态活力场所形成的重点，也是鉴别城市活力和宜居的标志之一。楚河两侧定位为县城中心区，原有的绿色景观用地其服务对象狭窄，不易集聚众多市民，促进繁荣。为此，将两岸建成对应的公共活动区，相应布置滨水广场、滨水绿地、滨水高台、滨水骑楼等，组织水上活动，架设多座步行桥使活动区形成整体。为了实现活动区的步行化，将南侧原规划道路移位，北侧道路改变性质（图3-9、图3-10）。

在楚河两岸形成活动中心的同时，还应形成景观中心。首先控制两侧建筑的尺度，组织起伏错落的天际线（图3-21）；同时在核心区构建视觉中心，城市设计建造两座能反映时代精神，以餐饮和休闲功能为主的玻璃塔，塔楼建在二层挑出水面的平台上，以突出其标志性。钢构的玻璃塔工程设计按城市设计要求进行，由于多种原因只建了一座塔，虽然有些遗憾，但基本上达到了景观标志的要求（图3-11～图3-14）。

（3）变纯景观的绿地市政广场为综合活动的市民广场

原有市政广场是一片近4hm2的绿地，起到衬托县政府大楼的作用，但在平时无人问津，没有地尽其用。为了适应组织县城中心区的转型，城市设计将绿地广场改为综合活动的市民广场，广场引入休闲、观演集会活动，并配以停车和相关服务功能（图3-15～图3-18）。

广场命名为彭祖广场（图3-19），相传尧封彭祖建大彭氏国就在现铜山、徐州地区，市民广场的取名表明铜山将彭祖作为其历史文化资源。广场以彭祖雕像为中心，水池环绕，露天剧场下沉，保证集会活动时广场的庄严性。

广场有意识地做成既对称又不对称的平面布局，将融合府前广场的市民广场庄严性与活泼亲民性特征体现出来。广场运用立体化手法，并和高台广场、步行桥等滨水活动空间连成一体（图3-20），构成市民与旅游者轻松愉快的活动场所和流连忘返的去处。

图3-1　区位图

图3-2　总平面

图3-3　基地范围图

图3-4　基地及周边现状图

图3-5　中心区鸟瞰1(www.chuimin.cn)

图3-6　中心区鸟瞰2

图3-7　功能布局图

图3-8　公共空间体系图

图3-9　原路网调整

图3-10　交通体系

图3-11　沿楚河外景

图3-12　沿楚河鸟瞰

图3-13　沿楚河局部建成环境

图3-14　沿楚河平面图

图3-15　中心广场鸟瞰

图3-16　中心广场平面及剖面

图3-17　原广场

图3-18　调整后广场

图3-19　彭祖广场

图3-20　桥头广场

图3-21　楚河北岸天际线

【实例4】吴江市滨湖新区中心城市设计

Urban design of Wujiang new city center

建设地点：江苏省苏州市

基地面积：233hm2

设计时间：2010年10月

主创人员：卢济威　王　一　张　力　李 立

设计成员：黄　平　阳　毅　黄　芳　邱兆达　高　斌

　　　　　于　璐　黄伟利　罗秋红

吴江市位于苏州市的南侧，京杭大运河南北贯穿，是典型的江南水乡区域（图4-1、图4-2）。吴江历史悠久，早在一千年前，后梁开平三年就开始建县，以松陵为县治。随着城市化水平的不断提高，原有市域已无法满足社会经济发展的需要，市委、市政府提出“由运河时代走向太湖时代，建设滨湖城市”的发展构想。为此，建设滨湖新城成为近年的重点任务，总体规划提出将新城建设成长三角的重要居住地、重要休闲地、重要商务中心和重要旅游胜地。

滨湖新城位于老城的西侧，新城西侧面向太湖，面积约为233hm2（图4-3）。

滨湖新城具有丰富的环境资源：首先是太湖，有近2km的滨湖岸线，提供中心区亲水环境；其次是苏州市的轨道交通4号线南延经过新城，为区域TOD建设提供积极条件（图4-4～图4-7）。

1）城市设计目标

建设具有商务、商业、休闲、居住和旅游综合功能，现代化与传统共生的立体化的太湖明珠。

2）城市设计构思与策略

（1）组织三条通向太湖的轴线——将人流引向水面（图4-8）

· 城市发展轴（中间）（图4-9、图4-10）：从老城区的公共活动主轴（人民路）延伸到湖边；

· 城市绿轴（南侧）：新城的综合休闲、娱乐、商业活动轴，将商务办公区域同太湖联系起来；

· 城市水轴（北侧）：水镇传承轴，将餐饮、商业空间通过水街和广场通向太湖。

（2）构建城市立体基面——扩大滨水空间

滨水区由于防汛的需要必须建筑堤坝，滨湖新城是100年一遇的防汛标准。堤坝标高高于地面近3m，是城市亲水的障碍，同时考虑到滨水区商务办公区车辆出入十分频繁，组织二层步行系统既有利于特定区的人车分流，又有利于商务办公人流在步行空间上能看到水，并直接无阻碍地步行到达湖滨。二层步行空间不仅是交通空间，而且规定商务办公楼的二层（或二、三层）作为餐饮、休闲、购物等公共服务设施，促进其活力的形成，并与跨座式轨道交通站结合（图4-11～图4-13）。

（3）滨湖路下沉，强化城区与湖滨的步行联系——消除车行道对亲水的阻隔

滨水区步行化是城市人性化的重要表现，同时滨水区还要有机动交通的支持，方便市民与旅游者到达，然而车行道往往又成为步行者进入湖滨的障碍。为此，城市设计将滨湖路下沉到1.50m标高，比堤坝（7.00m标高）低5.5m，以保证堤坝下车行道具有4.5m的净空高度（图4-14、图4-15）。滨湖路两侧结合堤坝建车库，并且设置公交枢纽站和停车场，促进滨湖区优质的交通可达性。

（4）组织滨湖广场——优化市民亲水活动空间

新城中心有近2km的滨湖面，完全作为市民与旅游者的公共活动空间，以绿地为主，成为上佳的休闲场所。为了适应市民节庆等活动，在新城的绿轴西段建4.6hm2的滨湖市民广场，提供节庆表演、施放烟火、音乐喷泉等活动。广场东侧以大型消费综合体为依托，利用堤坝空间向滨水岸边空间的2m落差，在中心部位组织露天剧场。广场高低起伏、水陆穿插、活泼多变、别具一格（图4-16、图4-17）。

（5）串联水街，时光流变——传统与未来共生

新城中心的水轴继承了江南水乡的特色，并且避免成为重复时弊的“假古董”。根据时光流变的序列，布置传统水街、现代水街和信息水街，以桥相互连通，并设置临水的游船驳岸，让餐饮、购物、休闲和交往的各类活动者流连忘返。城市设计通过不同时代风格的水街共生，传递吴江发展的时间信息，使传统的继承和发展良好结合（图4-18～图4-23）。

（6）名人馆与民俗广场地上、地下整合——发扬历史文化

吴江一千多年的历史，培育了大量的历史名人，如严忌、范蠡、张翰、柳亚子等。计成的《园冶》在吴江写成，成为我国最早的园林学专著。为了传承历史文化，城市设计结合民俗广场建设博物馆，并将其名人馆部分建在广场地下（与博物馆地下连通），名人塑像耸立在广场地面，通过下沉广场将两者整合于一体，并运用现代元素（雕塑型钢构）与博物馆协调（图4-24～图4-27）。

（7）结合二层步行系统组织高架轨道交通——追求TOD模式

城市的机能和形态发展深受交通体系的影响，TOD（以公交导向的城市发展）是当前城市追求低碳、人性化、集约化发展的重要策略。吴江滨湖新城东侧有苏州轨道交通4号线通过，城市设计经过比较研究，决定结合4号线站点在新城区建设单轨跨座式循环交通，在新城中心区结合二层步行系统设置三个站点，使站点与二层平台有机地立体结合，为城市空间景观添色（图4-28～图4-31）。

（8）构建复合穿插的功能空间结构——提升城市活力

城市规划与设计中功能空间分区与交混是相辅相成的，功能交混有利于城市活力的形成。交混具有尺度概念，大范围区域的交混往往是大尺度的、平面的；小尺度区域的交混应该是复合的、穿插的、竖向立体的，以适应人们活动行为的多样性与复杂性。本城市设计具有233hm2范围的新城中心，追求HOPSCA的交混，即区域内综合布置旅馆、办公、公园广场、商业购物、会议娱乐和公寓住宅等功能；在这种分区基础上进一步追求区域内的功能复合、穿插，如办公区内底层与二层步行空间中穿插商业、休闲、娱乐。在滨湖商业休闲街竖向布置办公区和居住区，滨湖广场与消费综合体相互依托等等。

新城中心区从城市设计创作角度，重点以滨湖亲水作为主要取向，同时涉及历史传统承继、TOD组织和活力建构等，另外还有城市设计的基本要素，包括空间使用、公共空间、交通空间、生态绿化、防汛、高度、地下空间等体系分别在图4-32～图4-38中表述。

图4-1　苏州市区位

图4-2　吴江市区位

图4-3　滨湖新城区位

图4-4　中心区总平面

图4-5　中心区总立面

图4-6　总体鸟瞰

图4-7　局部鸟瞰

图4-8　通向太湖的轴线

图4-9　城市发展轴

图4-10　发展轴是老城活动主轴延伸

图4-11　立体基面组织（平面）

剖面图的剖切位置

图4-12　二层步行系统（鸟瞰）

图4-13　立体基面（剖面）

图4-14　湖滨路平面

图4-15　湖滨路剖面

广场日景

广场夜景

图4-16　湖滨广场平面及景观

图4-17　湖滨广场位置图

图4-18　中心区商业分区图

图4-19　水乡步行商业街鸟瞰

图4-20　水乡步行商业街平面

图4-21　传统水街

图4-22　现代水街

图4-23　信息水街

图4-24　名人博物馆入口

图4-25　名人博物馆剖面

图4-26　民俗广场平面

图4-27　民俗广场鸟瞰

图4-28　轨道站点与TOD系统

图4-29　轨道站点剖面

图4-30　轨道站点外景

图4-31　轨道站平面（二层）10.4标高

图4-32　空间使用体系

图4-33　公共空间体系

图4-34　交通空间体系

图4-35　生态绿化体系

图4-36　建筑高度体系

图4-37　地下空间体系

图4-38　防汛体系

【实例5】徐州贾汪区中心城市设计

Urban design of Jiawang city center, Xuzhou

建设地点：江苏省徐州市

基地面积：116hm2

设计时间：2010年2月

主创人员：卢济威　张　凡　李　立

设计成员：罗　岑　黄震华　陈建军　戴　琳

　　　　　林　立　朱　祥

贾汪区位于徐州市的东北侧，离徐州市中心区约38km。现有人口12.36万，城区面积15.86km2。贾汪原是煤矿基地，随着资源的枯竭，城市已在转型。新一轮总体规划（2008—2020）提出城市规模发展到24.8万人，用地面积达26.6km2，城区向东发展，确立活力、生态、宜居的新贾汪总体战略。同时提出贾汪要成为徐州市的重要工业基地、重要的特色山水城市和副中心（图5-1～图5-7）。

根据总体规划，在老城的东侧发展新城，而且已经开始建设，为了提升整体环境质量和建设徐州市副中心的需要，区政府决定在新城区建设贾汪区的中心。

总体规划在新区建设中心，位置安排在接近新区的几何中心，离老城区较远，城市设计研究认为贾汪区20多万人的规模，宜建设一个中心，以有利于资源的集中。调查中发现老城区的商贸区基本上靠东侧边缘，为此建议将新城中心区西移，与往后老城区更新的中心结合，形成一个中心，近期新中心也能接受老城活力和人气的辐射。

新老城结合的中心区，在功能方面，老城以商业购物为主，辅以文化娱乐，新城以休闲、文化、娱乐、行政办公为主，辅以商贸等。

设计范围：

南起世纪大道，北至十里花溪，西起206国道（老城区东边界），东至泉河路西侧，总用地面积116.3hm2。

1）现状与环境资源分析

涉及范围内现状，已建成的有御龙湾公园和西侧的居住区，群众文化中心和区政府大楼等正在施工。

山水是贾汪的重要自然资源，对于北方城市更是难得。城区东北被山林包围，原煤矿枯竭的塌陷区形成湖泊，水系纵横，还有已建成的御龙湾公园。

贾汪是红色胜地，是解放战争中淮海战役的前委所在地。

2）城市设计目标

建设整合新老城区，彰显山水特色，追求个性化和有利于可持续发展的贾汪城区中心。

3）城市设计构思与策略

（1）改造御龙湾公园为中心区的核心，建设城市起居室

御龙湾处在新老城区的交界处，生态环境良好，已形成景观，是形成核心的有利条件。但距形成中心区的核心、集聚市民公共活动、成为城市的起居室尚有距离。

城市设计要把公园转变为城市起居室，首先必须增加、完善、提升场所活力和功能设施，在中间增设茶座等休闲建筑，周边布置多种商业、文化娱乐和旅馆等设施，特别在湖的西侧结合汽车站的转型和世纪公园的改造增设服务功能，并增加步行桥以加强湖两侧的联系。同时在空间形态方面要有内聚性，周边的界面建设尤其重要，并结合宾馆的建设，设置标志性的塔楼形成地标（图5-8～图5-11）。

（2）以御龙湾为核心建构城区公共空间网络系统

城市公共空间体系是城市以人为本的空间结构的重要表现。贾汪区的公共空间结构，以御龙湾为核心分别向各方向延伸，南侧向东沿文化广场、市政广场发展，中间向东沿滨水步行街延伸到泉河路的商务区，向东北沿十里花溪形成滨水绿带，向西引向老城区商业中心（图5-12）。

（3）推进中心区山水城市的追求

总体规划提出贾汪区建设山水城市的目标，在中心区落实尤为重要。城市设计将南沙沟由20m拓宽到30m，改名为锦凤溪，并由锦凤溪中间引水向南，通过行政办公区环河、文化中心前河到世纪大道前标志水池等构成水网，市中心区的主要建筑与公共空间都形成与水共生的景象。另一方面，在文化广场和市政广场之间建覆土建筑形成山丘，既可减少世纪大道北侧700m广场空间的单调感，又为中心区山水特色添砖加瓦。

（4）建设现代化的滨水步行街

滨水步行街总长900m，西段500m全步行，东段400m混行交通、人车交混。步行街两端为大型百货，中间为休闲、餐饮、购物与娱乐等交混的功能。步行街建筑形态与水湾形态穿插结合，滨水建筑尽量台阶形面水布置。为了保证步行街车行服务供应不影响步行行为，让车行道垂直步行街布置，部分采用尽端式。另外，将步行街的公共停车安排在商业建筑的背面，并与办公建筑的部分停车位日夜错时使用（图5-13～图5-17）。

（5）以群众文化中心建筑为基础建市民文化广场

在城市设计前，群众文化中心建筑已完成设计并开始施工。在这种现状条件下，城市设计要研究三个问题：① 总体规划已限定文化广场位置和面积10hm2，还有东侧市政广场9hm2，连成一体达19hm2，如何适应小城镇空间尺度，避免过大的空旷景象必须引起重视。② 如何避免市民文化广场局限为群众文化中心的前广场。③ 如何体现山水城市。

结合以上的要求，首先分析群众文化中心建筑，发现其中有一个开敞而开阔的院式公共空间，为此城市设计在轴线上建立一条贯穿建筑并南北延伸宽50m的红色文化轴，隐喻红色胜地的意象。文化轴南段设置下沉广场，将下沉广场踏步与建筑平台到地面的踏步组成延续的系列，增强文化轴的立体性、庄严性。下沉广场50m×60m，下沉1.5m，尺度适中，周边踏步看台、舞台，可提供市民的小型集会和演出，以及平时的跳舞、健身和休闲活动。轴线收头结合广场命名标志墙，安排小卖部和厕所等设施，以支持广场的活动。其次城市设计围绕文化中心周边组织水池、瀑布等水景，并形成水网络，再加上前面已提到的在文化广场和市政广场之间运用地形塑造的手法建构小山丘，以实现山水城市的追求（图5-18～图5-26）。

图5-1　总平面

图5-2　总体规划图

图5-3　区位图

图5-4　现状图

图5-5　基地建设现状图

图5-6　总体鸟瞰1

图5-7　总体鸟瞰2

图5-8　城市起居室 御龙湾鸟瞰

图5-9　御龙湾现状

图5-10　城市起居室的周边界面

图5-11　城市起居室的周边功能布置

图5-12　以御龙湾为中心的公共空间体系

图5-13　滨水步行街鸟瞰

图5-14　滨水步行街亲水平台

图5-15　滨水步行街亲水平台

图5-16　滨水步行街功能布局

图5-17　滨水步行街交通组织

图5-18　群众文化中心、行政中心鸟瞰

图5-19　建成的文化广场

图5-20　文化广场

图5-21　群众文化中心平面

图5-22　行政中心平面

图5-23　商业布局体系

图5-24　路网体系

图5-25　水网体系

图5-26　贾汪区山水系统图

【注释】

[1]这是狭义的城市立体化，即城市基面立体化形成城市立体化。广义城市立体化包含城市要素的立体化，从这个概念出发，任何城市都属于广义立体化城市。