图书馆危机管理：融入文化建设的研究成果

2023-11-28 理论教育版权反馈

【摘要】：第一节图书馆危机管理基本概念1.概念的提出美国学者于20世纪60年代初提出危机管理理论，并迅速应用于国际政治领域。2006年国家社科基金项目《图书馆危机管理研究》也已启动。可见，图书馆危机管理的研究越来越受到重视。张丹认为，图书馆危机管理是对图书馆运行中出现的危机因子和危机事件从发生到消亡全程全面监控处理的管理理论与管理实践。真正的图书馆危机管理不仅在危机事件出现时在场，更在未有危机爆发时在场。

第一节　图书馆危机管理基本概念

1.概念的提出

美国学者于20世纪60年代初提出危机管理理论，并迅速应用于国际政治领域。20世纪70年代发生的世界性石油危机给高速增长的日本经济以沉重打击，从而唤起了日本政界和学者们对危机管理理论的高度重视，并将这一理论的研究和应用扩展到经济领域，并取得了巨大成功。20世纪80年代，伴随国际关系的缓和，跨国公司迅速发展，人们开始将危机管理理论引入组织管理。在危机管理理论逐渐应用于组织的同时，国外图书馆界也开始了危机管理的理论研究和实践应用。最初的研究仅局限于自然因素、外部因素给图书馆带来的灾害，比如水灾、火灾、飓风、虫灾、霉变、地震、偷窃等。

最早有关图书馆危机管理的理论可追溯到1985年。苏格兰国家图书馆制定了严密的防灾预案和措施，并编辑出版《苏格兰地区图书馆灾难控制计划手册》。后来学者在图书馆危机管理理论和实践的不断摸索中，对危机的内涵有了进一步的认识，认为危机就是其外部环境或内部原因造成的对其发展产生不利影响的各种非常事态。图书馆危机管理通俗地讲就是研究其管理过程中为什么危机会发生，什么样的步骤和方法可以预防或减少这些危机的发生;一旦危机发生，又如何控制其发展和降低其带来的损失，甚至使危机转为契机。它是对图书馆危机事前、事中、事后进行全面全过程监控处理的连续链条，它包括危机监测、预警、决策、处理和分析总结，是系统化的一种新型管理体系。

近几年国内图书馆界有关开放时间、乱收费、资源管理、珍贵文献的“藏”与“用”、馆员工作态度等诸多问题被各种媒体披露，给图书馆的形象带来不良影响，也给图书馆的危机管理敲响了警钟。不少图书馆制定了详细的火灾发生预案和信息安全对策，都起到积极的示范作用。中国图书馆学会自2006年4月份已开始了对公共关系议题的讨论，其中就包括危机预防、预案和危机处理。2006年国家社科基金项目《图书馆危机管理研究》也已启动。2006年8月第三届上海国际论坛隆重举行，其中危机管理成为人们深入讨论的话题之一。可见，图书馆危机管理的研究越来越受到重视。

2.基本含义

按照荷兰莱登大学危机研究专家乌里尔·罗森塔尔的观点，危机是指具有严重威胁、不确定性、对社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，决策集团必须做出关键性决策的情景和事件。

刘涛将图书馆危机定义为:“在未预警的情况下，突然爆发的事件对图书馆总体目标和读者利益造成严重威胁或破坏，需要图书馆系统立即反应的高度震荡状态。”(www.chuimin.cn)

韦爱芬则指出，图书馆危机管理是指图书馆管理者针对图书馆可能的和现实的危机，进行事先预测防范、事中控制处理和事后复原达到避免和减少危机产生的危害的管理过程。

张丹认为，图书馆危机管理是对图书馆运行中出现的危机因子和危机事件从发生到消亡全程全面监控处理的管理理论与管理实践。

吴建中认为危机管理是指“针对可能发生的危机和正在发生的危机进行事先预测预防、事后妥善解决的一种战略管理方式”。

潘梅认为图书馆危机管理是对图书馆运转中出现的危机因子和危机事件从生到死全程全面监控处理的管理理论与管理实践。

从以上定义可以看出，图书馆危机管理是对图书馆危机事前、事中、事后进行全面全程监控处理的连续链条，它是一种系统工程。真正的图书馆危机管理不仅在危机事件出现时在场，更在未有危机爆发时在场。

它包括危机管理的组织、制度、流程、策略、计划、决策等，涉及培养危机意识、组建职能部门、侦测并处理危机因子、建立危机预案和预警系统、处理危机事件、危机恢复、事后总结经验并学习改进等诸多方面。

图书馆危机管理：融入文化建设的研究成果

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