实载率低于70%停止新增车辆，解决问题的群井效应

2025-09-30 理论教育版权反馈

【摘要】：已开通的高速公路客运线路平均实载率低于70%时，不再审批新增车辆。高速公路客运线路经审核批准后，由省级道路运政管理机构核发线路标志牌和附卡。为解决高速公路客运实载率不高的问题，部分快运公司将各个不同出发站的旅客在某一中转站点换乘上同一辆客车，这就是群井效应。

道路运政管理机构应当加强宏观调控，通过客流调查，根据市场需求，制定出高速公路客运线路运力总体规划，确定运力投放额度。班线按规定的程序审批并备案。已开通的高速公路客运线路平均实载率低于70%时，不再审批新增车辆。

高速公路客运线路经营期为5年。经营期满需继续营运的，应重新办理报批手续。

高速公路客运线路经审核批准后，由省级道路运政管理机构核发线路标志牌和附卡。经营业户应在车辆指定位置放置线路标志牌。

高速公路客运加班车，由经营该线路正班车的业户经营；高速公路客运包车按班车客运类别由相应的业户经营。高速公路客运加班车、客运包车、旅游包车，必须持有有效的道路运输证。车辆状况达到一级车辆标准，并分别凭省际或省内加班车客运线路标志牌、包车客运线路标志牌、旅游客运线路标志牌运行。

出租汽车通过高速公路营运应持有有效道路运输证。禁止出租汽车客运经营业户采取合乘和固定线路的方式从事高速公路客运。(https://www.chuimin.cn)

高速公路客运实行站到站的直达运输，途中不得上下旅客。经营业户应严格按照核定的线路、站点、班次、车辆运行，不得擅自变更。高速公路客运经营业户不得擅自将线路标志牌过户、转让、转借。高速公路客运车辆不得挂靠经营。

高速公路客运的运价，按照优质优价的定价原则，根据车辆的不同类型、等级，按规定由省级交通、物价主管部门确定。省际高速公路客运票价按各省运价分段计算加总，往返程票价须一致。不得擅自涨价或压价。

为解决高速公路客运实载率不高的问题，部分快运公司将各个不同出发站的旅客在某一中转站点换乘上同一辆客车，这就是群井效应。采用群井汇流组合方式的，需要将旅客中转列入计划，并在车站通告中把旅客中转情况明确旅客。禁止高速公路客运中出现倒客现象。

道路运政管理机构应加强对高速公路客运经营业户的经营资格、经营行为和服务质量的监督检查，道路运政管理机构、经营业户、客运车站要公布监督电话，对旅客的投诉，应认真处理。