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国际刑警组织:保障全球刑警间合作

【摘要】:中国1984年加入该组织,成立国际刑警组织中国中心局,朱恩涛即主持中心局工作。国际刑警组织的任务是负责保障各刑警当局之间最广泛的协作,并且发展用于防范和制止违法行为的一切设施。国际刑警组织严格禁止一切带政治、军事、宗教和种族色彩的活动,禁止介入政治问题或政治案件。国际刑警代表大会及其执行委员会是国际刑警组织的领导机关;总秘书处和各国国际刑警中心局是常设业务机构,负责国际刑警组织的日常工作。

当今,国际上还没有统一的刑事法规,在一个国家或地区被视为重大的案件,在别的国家或地区则可能被视为鸡毛蒜皮。另外,各国警察的组织方式迥异,协调破案更是空谈。国界,成了作案者的保护伞和警察破案的障碍。现代生活,向人们提供了极为便利的交通、生活条件,人口增长及相互交往的增多和支付手段的迅速发展,为“国际性”刑事犯罪创造了更多的机会。为此,一些国家保护公共安全的负责人为了与国际性的刑事犯罪作斗争,于1923年创建一个警察合作机构:国际刑警组织,其总部最初设在维也纳,现在法国里昂,有175个成员国。

中国1984年加入该组织,成立国际刑警组织中国中心局,朱恩涛即主持中心局工作。

国际刑警组织的任务是负责保障各刑警当局之间最广泛的协作,并且发展用于防范和制止违法行为的一切设施。因为这样做,符合成员国现有法律和人权宣言精神。

国际刑警组织严格禁止一切带政治军事宗教和种族色彩的活动,禁止介入政治问题或政治案件。

国际刑警共同制定了一些措施,以解决司法、语言等方面的问题,而且保证其活动的经常性、连续性和行动手段,还设立了总秘书处,并在各国建立起国际刑警中心局。

国际刑警代表大会及其执行委员会是国际刑警组织的领导机关;总秘书处和各国国际刑警中心局是常设业务机构,负责国际刑警组织的日常工作。

各国国际刑警中心局的作用至关重要:它们有权向其他国家的警察请求交换情报、进行搜寻、甄别、侦听和拘捕,他们还可以使自己的国家积极投入国际合作,执行国际刑警组织的决定,监督执行各项法令。

各国国际刑警中心局能够迅速处理每天发生的问题,例如无论哪个侦探,当他面临一件跨国案件时,他可以去找本国国际刑警中心局,这样,案件的侦破工作便可在世界各地迅速展开。

目前,该组织拥有世界上最先进的通讯系统,一些刑事犯罪的资料可以在各中心局通过文字、图像传真,他拥有两种主要检索:字母检索和语言检索。此外,还有一些专用检索(船舶名称、可疑汽车牌照、通缉犯护照的号码等),通过检索卡片,可以查到所需材料或载有具体案件的资料。

一般情况下,国际刑警用莫尔斯电报(一种现代电报系统)进行联络,这种电报系统最经济有效,同时为数个电台接收,又无语言障碍。

通报人物特征,国际刑警使用带红色边角的人物特征表示需要逮捕者;蓝色表示需要进一步了解情况;绿色预报国际犯罪活动;黑色为待辨认的尸体。

国际刑警的工作繁重且复杂。但国际刑警不是一个由超级侦探组成的超级国际宪兵队,它只是一个合作体系。在这个体系中,各个国家各尽其责,依靠自己的人员、机构、法律和手段进行工作,各中心局可根据国际法有关法律、引渡和递解犯罪分子,依据司法管辖权,按照有关国家法律来审判犯罪分子。

林昌辉摘于96年第3期《宣传半月刑》