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2025-09-30
产业、城镇化、职业教育三者之所以能够融合发展,并非由于其三角形的稳定形态,而是因为存在一个稳定且循环的运行机制。找到推动产城教融合波浪式动态发展的内在关联,就能厘清三者之间的关系。从宏观层面来看:第一,人口是城市发展的第一要素,也是教育产品的购买对象,还是产业发展的劳动力资本。因此,在产城教融合这个动态概念当中,人口充当了三者之间的流动因素,肩负起联通三者的重任。第二,“城”并非产城教融合中的基石,而是处于发展结果的下位概念。单个区域内因地理环境、历史缘故等形成了人口的集聚,自然而然地从事生产和经济活动。从自给自足的农耕文明发展到工业文明后,经济活动频率增加,产业由萌芽发展至壮大。经过两次工业革命的冲击,产业的发展受到制约,迫切需要补充数量充足、质量合格、有技术技能的劳动力资本。第三,适应工业发展需要的职业教育兴起,专门为产业提供对口应用型人才,进行技术革新。第四,产业集聚形成,区域内出现一个或数个经济增长极,吸引外围生产要素向产业极集聚。具备了人口、资本、技术、产业的集聚中心点自然而然发展成城镇。城镇化的加速又促进城镇的交通、教育、医疗、卫生、环保、养老等行业的滋生,促使职业教育提升质量,产业良性竞争加剧,最终形成三者融合发展现象。
在这个运行机制当中,人口充当了融合的原始资本,或者称为融合的动力。在融合的过程当中,人口又成为三者之间的流通因素。融合的最终结果是城镇化进程加速,其评判的指标依然是城镇人口的数量。城镇化是产业发展与职业教育发展的结果,产业和职业教育在时间区间内发展的变动性使得两者作用于城镇化的过程呈波浪式动态(见图3.4)。
图3.4 产城教融合运行机制(https://www.chuimin.cn)
如图3.4所示,实线箭头表示宏观层面三者之间的关系,产业和职业教育的发展最终推动了城镇化进程。虚线箭头表示微观层面三者之间的紧密联系,它们互相提供资源,难以脱离对彼此的依赖。在融合发展当中,人口充当了三者之间的流动介质。
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