首页 理论教育人口迁移规模及影响—东部沿海地区不再主导

人口迁移规模及影响—东部沿海地区不再主导

【摘要】:近年来,我国人口迁移已经发生了很大转变,但仍旧以东部沿海地区为主。到了“六普”期间超过400万的省份猛增到了8个,分别为中部地区的安徽、江西、河南、湖北和湖南,西部地区的广西、四川和贵州,其中安徽流出人口达到了962.26万,四川达到了890.51万人,两省流出人口之和比东部迁出人口的总和还多300多万。

近年来,我国人口迁移已经发生了很大转变,但仍旧以东部沿海地区为主。根据表5-7“五普”、“六普”数据显示:2000年,南部沿海地区、东部沿海地区、北部沿海地区占到了全国流动人口总数的61.25%,其中南部沿海地区占到28.70%,东部沿海地区占到20.58%;2010年,南部沿海地区、东部沿海地区、北部沿海地区三大沿海地区占比有所下降,约占54%,长江中游地区、大西南地区、黄河中游地区都有明显地上升,但上升幅度仍然有限。2012年,全国城镇化率达到52.57%,而全国除了北京、天津上海、广东、浙江、江苏这几个沿海发达省市城镇化率达到了60%以上外,中部只有辽宁(65.65%),其余未达到50%的有13个省,中部六省中只有湖北省(53.5%)超过了全国平均水平,其余五省都还在全国平均水平之下。

表5-7 八大地区吸收的流动人口占全国流动人口比重(%)

资料来源:段成荣,吕利丹,邹湘江.当前我国流动人口面临的主要问题和对策——基于2010年第六次全国人口普查数据的分析,人口研究,2013(2):17-24.

对比表5-7可以得出我国人口迁移还存在很大的不平衡性。王桂新(2000)运用人口迁移选择指数系统得出人口迁移流向不断向东部地区集聚的同时迁移吸引中心也正在发生着量的不断扩大——“多极化”和质的持续提高——“强势化”。这种趋势在短期内可能不会改变,甚至还会加剧,这都要取决于地区经济发展状况、社会环境的变化、交通条件的完善和国家政策的倾向。微观上来说张耀军、岑俏(2014)表示第三产业的发展和较高的职工工资是影响人口流动的重要因素,社会公共资源对省内人口流入影响较大,而就业率和城市化水平对省外人口流动影响巨大。

大体来看(见图5-2),全国划分人口密度的对比线“瑷珲(黑河)—腾冲”线也划分了主要的人口流动区域。其中,四川、重庆、河南、安徽、湖南为主要的人口输出地,都位于中西部地区;而北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南是人口的主要流入地,都位于东部沿海地区。

图5-2 全国流动人口区域分布图

具体来看,见图5-2所示,北京到海南是东部地区,山西到黑龙江属于中部地区,内蒙古到新疆是西部地区。从图5-3、图5-4中可以形象地看出“六普”人口流动数量远远超出“五普”,但关键是从海南到新疆“五普”、“六普”期间除了辽宁和内蒙古两省发生略微变化外,其余各省保持相对稳定,流入人口超过百万的都比较少。反观东部沿海地区,如表5-8所示,北京、上海、江苏、浙江和广东在“六普”期间流入人口都超过了700万人,“五普”期间也都超过了200万人,而且以上5个地区流入人口数“六普”比“五普”分别增长了458.13万、584.21万、484.24万、813.21万、643.3万人。“五普”和“六普”期间中部、东北部和西部地区流动人口总和分别为1030.41万、1773.99万人,而广东省“五普”和“六普”流入人口分别为1506.48万、2149.78万人。对比发现,流动人口一边倒地流向了沿海发达地区,特别是东南方向,并且这种趋势只会增强。

图5-3 31省“五普”、“六普”期间流入人口数量的比较分析图

图5-4 31省“五普”、“六普”期间流出人口数量的比较分析图

资料来源:钱程,我国省际人口流动与地区经济发展的均衡性研究[D].北京:首都经济贸易大学硕士学位论文,2014.

表5-8“五普”、“六普”期间我国省际人口流动规模及分布比较

续表

注:表中所用基础数据均来自《中国2010人口普查分县资料》和《中国2000人口普查分县资料》,净流入率=净流入人口/省或地区总人口

人口迁出地则集中在中西部地区,“五普”期间人口流出超过400万的省份有安徽、湖南和四川。到了“六普”期间超过400万的省份猛增到了8个,分别为中部地区的安徽、江西、河南、湖北和湖南,西部地区的广西、四川和贵州,其中安徽流出人口达到了962.26万,四川达到了890.51万人,两省流出人口之和比东部迁出人口的总和还多300多万。因此,按“六普”计算,东部地区总迁入人口为5000.67万人。人口这样大范围地流动说明东部地区对人口的“拉力”在加大,也能说明中西部地区的“推力”在不断加大。这种“拉力”、“推力”可能是就业机会、工资的高低,但是随着人口的不断流动、经济发展、生活水平的提高,对于这种“拉力”和“推力”的影响会掺杂其他的因素(社会服务、居住环境等),而不仅仅决定于就业、工资。因此得出这种人口流动的趋势是不可持续的。