公安局行政工作稳定有序，得到群众广泛认可

【工作综述】　一是政治大局平稳。全年未发生暴恐案件，未发生重大群体性事件，未发生重大安全事故。二是群众服务工作再度提升。多次被群众赠予锦旗，群众对公安工作的安全感、满意度进一步提升。三是打击效果明显。刑事案件：截至10月31日，共破获各类刑事案件148起（其中包括：命案1起，拐卖儿童案2起，侵财案件76起，电信诈骗案2起），刑事发案持续地位运行。特别是：在扫黑除恶专项斗争中打掉了恶势力犯罪集团1个、团伙2个，抓获犯罪嫌疑人22名，打掉村霸1人。在打拐专项行动中成功破获了2起拐卖儿童案，抓获犯罪嫌疑人2人。追逃方面，共抓获网上在逃人员24人，其中历年10人，当年14人。四是信访工作顺利推进。公安信访信息系统转送信访案件12起，中央扫黑除恶专项斗争督导组交办7起举报线索，山西省信访信息系统转送信访案件10起，均已全部按规定办结。省厅督办信访案件1起，为樊跃忠信访案，该案已化解且信访人息诉罢访。五是夯实基础建设。完成了机要密码室、基层所队外观标识、五小工程、刑巡警业务大楼的更新维护和升级改造。完成33台Wi-Fi二期、11套网吧人脸检验系统设备安装、20套公共场所审计设备、5套高速路口卡口、指挥中心二级接处警平台的建设安装任务。在主要路段新增了部分道路交通执法设施。六是“集中整肃”学习教育取得实效。开展了一系列符合实际、内容丰富、成效明显的主题教育实践活动，民警工作作风进一步转变，队伍形象进一步提升。七是规范执法成效明显。组织各类执法培训7次，参加培训民警350人次。全面有效实现网上执法监督。八是圆满完成安保任务。按照定人、定岗、定责的原则，严格落实工作责任，圆满完成了各次安全保卫工作。九是“一网通一次办”深入人心。截至目前，新平台统计完成关注量累计为35013人，注册量累计为29187人，办理户籍业务累计3467件、交警业务累计23713件。十是创建全国禁毒工作示范城市推进顺利。按照市局要求，顺利完成了对晋昌、宏道、河边三个创建禁毒示范城市重点乡镇的宣传、工程建设和禁毒产种工作，完成了县级禁毒教育基地的选址和内部装修工作。

【维护稳定】　1.以“大局稳定”为目标，以情报主导为手段，牢牢把握维稳、反恐工作主动权。结合定襄县实际情况，本着情报主导警务的工作思路，针对影响社会稳定的苗头和不安定因素，及时开展不稳定因素排查工作。截至2018年底，共收集上报各类情报信息115条，其中：国保78条、反邪教19条、反恐18条；开展国保专项调查工作12次；针对涉恐流动和在住的关注人员开展见面核查累计93人次；对发现和掌握的涉恐、涉疆、苗头性情报信息及时进行梳理分析研判，共搜集上报反恐专报18期，上报反恐形势研判分析报告68份。检查重点目标单位78次，发放重点单位告知书20份，录入重点单位13家。

2.进一步创新工作机制，强化重点人管控工作。一是国保重点人列控情况。截至目前，全县共列控重点人148名，其中：国保四级重点人4名，维吾尔族关注人员2名，邪教人员142名，对上述重点人员已落实了管控责任单位、管控责任民警；二是涉军重点人员稳控情况。开展专项排查累计67次，走访稳控累计38人次，截至目前我县涉军群体整体平稳，未发生外出赴省、进京聚集非访事件，实现了零非访的工作目标。三是“六类人员”信息采集情况。制定了相应的工作机制和措施，进一步提升了全县“六类人员”的DNA和指纹信息采集数量、质量，信息采集工作推进有力。

3.大力加强信访工作源头治理，积极畅通信访渠道。一是认真做好信访接待工作。截至10月31日，共接待来访人员66人次，主要领导接待21人次，其他局领导接待45人次。警告处罚非访人员3人，上报各类情况报告30余份；二是认真做好矛盾隐患排查工作，落实稳控措施。共排查出涉法涉诉信访重点人员与活跃人员19人，对排查出的信访人员，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确了包案领导，确定了责任民警，落实了稳控措施，做到稳控到位。三是加大案件化解工作，及时办结各类涉法信访案件。四是加强应急处突工作，全力开展重要、敏感时节点的信访维稳工作，组建了50人应急处突队伍；五是确保政府大院信访稳定。共劝访800余人1500余次，成功劝阻疏导了群体性上访50余次，协助劳动监察大队解决民工工资纠纷1起，协助局治安大队查处治安案件1起，保证了县政府大院各项工作的顺利开展，有力地维护了安全稳定，得到了县委政府的一致好评。

【严打违法犯罪】　1.刑侦工作。截至10月31日，共破获刑事案件148起，其中包括现行命案发1 破1、拐卖儿童案2起、侵财案件76起、电信诈骗案2起。抓获犯罪嫌疑人93人。刑事拘留65人，提请批准逮捕48案62人，取保候审26人，监视居住2人，移送起诉66案85人。

2.技侦工作。牢固树立证据意识，加强内部规范管理，以精益求精的工作作风，完成了各项工作任务。截至10月31日，勘查现场244起，绘制现场图488份，制作现场相片1380张；录入现勘系统168起，现场勘查率100%；采集现场指纹26 枚，指纹比中2人，录入十指指纹158份；录入DNA数据系统510份，送检510份；送检物证112案198份检材；案件系统信息关联168起，盗抢骗勘查率100%；串并案18 串72案（视频、指纹、足迹、分析串并均有）；伤情鉴定20人次，提供咨询55人次；痕迹工具类鉴定2起；打拐27人；Y库家系图谱绘制100%，Y库家谱信息录入100%，采血完成90%。

3.禁毒工作。在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，以“利剑系列行动”“创建全国禁毒工作示范城市”和“雷霆扫毒”专项行动为契机，借助媒体开展了“不让毒品进校园”“不让毒品进我家”“娱乐场所禁毒承诺”等禁毒宣传教育活动。按照禁毒宣传教育规划，组织开展了“青少年毒品预防教育6·27工程巡回宣讲活动”；在宏道镇开展了禁毒宣传；在县城十字路口举行了“健康人生、绿色无毒”6·26国际禁毒日宣传活动；与定襄县妇幼保健院联合举办了“以珍爱生命，远离毒品”为主题的禁毒集中宣传教育系列活动。印制了100余份禁种铲毒通告和2000余份禁毒宣传资料，在全县各乡村进行了张贴和发放。

截至10月31日，破获涉毒刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人4名，缴获毒品5.1克。查处涉毒行政案件36起、强戒13人。检查易涉毒场所300余次，全县未发生一起毒品违法犯罪案件，实现了无毒场所的工作目标。

4.经侦工作。按照市、县两级公安机关要求组织开展了为期一年的“打击非法集资网络传销专项行动”，完成了市局下发的3起打击任务。同时在“一网通一次办”工作中，全力宣传并动员企业人员了解并积极参与该项工作中，完成一网通一次办注册400余人。

在全县开展了打击传销、非法集资、假币、伪劣产品等专项行动。截至10月31日，共受理经侦案件22起，立案11起，破案26起（包括销售假药案1起、职务侵占案1起、非法吸收公众存款案3起、传销案件1起），打击处理8人，刑拘4人，取保候审4人，移送起诉6人，协助外地公安机关办理案件3起，办理协查案件20余起，抓获在逃人员1人。办理食药协查案件9起，非法吸收公众存款、非法集资协查30件，协查中调查取证100余人。维护了全县良好的经济秩序。全年共上报采集各类情报信息500余条。

【专项行动】　1.全力推进反恐防暴专项行动。一是加强涉恐情报搜集研判，提高反恐情报预警能力。通过公密集合、人技结合、专群结合的方式，对我县涉恐、涉疆、苗头性情报信息及时研判，对涉恐形势做出风险评估，截至10月31日，共搜集上报反恐专报18期，上报反恐形势研判分析报告68份；二是开展基础排查，管住“人”，提升主动发现能力。实时掌控流动关注人员的流动情况和动态轨迹，利用点对点平台密切掌握其在疆表现情况及对其有较大影响的近亲属、密切关系人情况，截至目前，针对流动和在住的关注人员开展见面核查累计93人次，积极强化关注人员管控措施，未发生涉恐重点人员和危安人员、境外回流人员流入藏匿我县渗透活动情况；三是牵头抓总积极协调成员单位，开展涉恐重点目标单位安全隐患专项治理行动。截至目前，共检查重点目标单位78次，发放重点单位告知书20份，录入重点单位13家；四是做好应急准备工作，确保各项反恐应急措施落实到位。根据市反恐支队对原有的方案、预案结合我县实际情况修订、完善、更新了我县反恐预案，并及时开展全民反恐防恐教育宣传活动，出动警力10人次，车辆2台，发放宣传手册、资料300份，对广大群众开展普法教育活动。

2.全力推进扫黑除恶专项行动。为深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，根据省厅、市局有关部署，我局成立了扫黑除恶专项斗争领导组，在全县范围内组织开展扫黑除恶专项行动。成功打掉了以郭彦伟、杨国为为首的2个恶势力团伙和以王钢峰为首的恶势力犯罪集团，成功打掉了“村霸”姚申光。

截至10月15日，我局共收到线索69条（重复21条），其中中央督导组交办17条、省转5条、市转20条，县转18条，自行摸排7条，接收群众举报2条，具体情况如下：中央督导组交办线索17条。查实7条，查否9条，移交1条；接收省转办涉黑涉恶线索5条。查实1条，查否4条；接收市转办涉黑涉恶线索20条，查实6（移交1条），查否10条，移交1条，申请回避1条，正在核查中线索2条；接收县纪委、县政法委移交线索18条，查实2条，查否4条，正在核查中线索12条；我局自行摸排7条，查实5条，查否1条，正在核查中线索1条；接收群众举报2条，移交县扫黑办。

2018年是扫黑除恶专项斗争工作开始部署之计，逐步完善了扫黑除恶专项斗争档案资料，共建立各类制度、台账、统计表等70余项，并得到了省、市督导检查组的一致好评。

3.全力推进巡逻防控工作。巡特警大队五个中队对城区三个巡区进行全天24小时无缝对接巡逻，每日出动警力约35人次，出动PTU巡逻警车15辆次，自2014年组建PTU巡逻机动队至目前，城区街面发案率连续下降；自2016年5月承担机场巡逻任务起，坚持每日在城区巡逻的基础上另抽调一个车组赴五台山机场驻守巡控，对机场外围进行巡控，以确保机场区域安定有序，截至目前在五台山机场勤务共出动巡逻警力1500余人次，出动PTU巡逻车500辆次；今年以来共出动警力3500余人次，接110 指令警情155余起，现场处理案事件75起，救助群众57余人；为预防攀窗入室盗窃的发生，今年共出动警力500余人次，选择我县城区案件高发小区、不同规模广场，在重点时段，昼夜分工，大力为小区居民、过往群众、消暑民众演示讲解夏季安全防盗知识，今年夏季攀窗入室盗窃案件零发生，得到了群众的赞誉。

4.全力推进“雷霆扫毒二号”专项斗争行动。“雷霆扫毒二号”行动开展以来，我局持续保持高压态势，加大毒品案件的侦办力度，认真贯彻执行上级的指示要求，全力抓好此项工作。

5.全力推进“打拐”专项行动。我局全力推进打拐专项行动，力抓完善本地儿童失踪快速查找机制，快速反应、抓抢战机，打破警种界限和常规作法，调动一切警务资源，快速查找失踪儿童。截至10月31日，我局破获拐卖妇女儿童案2起，抓获犯罪嫌疑人2人。

6.全力推进“净网2018”专项行动。“净网2018”专项行动开展以来，我局主动出击，从网上巡查、舆情引导、互联网安全技术保护措施、案件侦查等方面开展工作。截至10月31日，已完成主侦网络刑事案件10起的全年任务，完成指纹DNA采集任务12条，办理行政案件12起，采集SIS卡16个，联合兄弟单位抓获网上在逃人员2人。对我县16家网吧进行了安全审验，全年检查网吧120余次。对我县党政机关、事业单位开办的网站进行了等级保护备案工作（其中：办理等级保护备案3家，开展现场监督检查3次，指导开展登记测评和安全整改工作3次）。建立网上巡查制度，全年编报《网情摘报》21期，市采32条，舆情引导1312条。

7.全力推进打击赌博、枪爆违法犯罪专项行动。按照市局党委部署，我局开展了一系列卓有成效的打防管控行动。共破获涉赌刑事案件2起，取保候审5人，监视居住1人；查处涉赌行政案件4起，行政处罚14人；破获非法持有、私藏枪支、弹药案1起，取保候审1人，查处非法贩卖烟花爆竹行政案件1起，行政拘留1人。

8.全力推进打击非法集资、网络传销违法犯罪专项行动。按照市、县两级公安机关要求组织开展了为期一年的“打击非法集资网络传销专项行动”，完成了市局下发的3起打击任务。在摸底排查阶段，对辖区内小额贷款公司、投资理财公司、寄卖行共摸排31家，7家手续正常但不开展业务，其他24家已关停。清理积案阶段，对2014年立案的5起传销案件进行了梳理，清理1起传销案件。专案攻坚阶段，对协查过程中发现的3起非法吸收公众存款案集中力量调查取证。

9.全力推进执法指引执法标准建设专项工作。今年以来共组织各类执法培训7次，参加培训民警350人次，通过培训加强了民警现场处警能力、网上执法办案能力、法制民警依法履职能力。截至10月31日案管中心共下发受立案通报28期，核查受立案警情569起，未发现受立案其他问题，共核查有效警情243起，纠正其他执法问题77起，统一审核案件500起，统一出口案件115起。坚持案件点评制度，对全局案件进行“一案一考评”，共考评案件81起。坚持网上执法监督，对执法音视频资料的上传情况进行审核，且每周对录入警综平台的案件进行逐案对照，对执法记录仪使用情况、同步录音录像上传情况逐一通报，截至10月31日共发通报78期。

10.全力开展脱贫攻坚。召开了解决茶房口村人畜饮水工程推进会，解决了全村多年来吃水难的问题；关注人、聚焦事，通过公安局党委和驻村工作队努力，县政府为茶房口村投资了17.9万元，修了蓄水池1座；在村黄土梁上栽种百亩银杏树，使茶房口村积累了经济发展后劲，县政府又投入213万元进行整村提升工程，使全村面貌焕然一新。

【安全监管】　1.消防管理。以开展夏季消防安全大检查和冬春火灾防控工作为抓手，攻坚克难，迎难而上。监督执法方面，共出动警力2892人次，检查单位1446家次，发现火灾隐患1583处，督促整改火灾隐患1570处，下发责令改正通知书836份，下发行政处罚决定书44份，下发临时查封决定书16份，责令“三停”单位20家，罚款166000元，拘留5人；接警出动236起，出动车辆286辆次，出动警力1909人次，抢救被困人员14人，疏散被困人员24人，抢救财产价值260余万元；火灾防控方面，乡镇（街道）消防安全网格实现规范化管理，消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，目前除去新增的4家重点单位，消防安全重点单位和社区已全部建成微型消防站；消防宣传教育方面，全县中小学校均实现消防安全课程（4课时）、教材（人手一册）、师资（专兼职均可）全覆盖，消防教育培训列入了高中军训课程。

2.监所管理。在上级公安机关的部署下，以刘新云副省长提出的创建监管场所“四个零”为目标，积极开展纪律作风整顿、“清监革命”、监所执法规范化建设、安全大检查、监所突发事件预案演练等工作，自查自纠问题，不断健全制度。通过深化勤务改革、实行轮岗交流，进一步创新勤务模式，盘活警力配备，监所安全文明管理水平和安全管理质量明显提高。通过深入推进教育感化深挖犯罪工作，进一步发挥监管场所打击犯罪重要战场的阵地优势，提供有效线索8条。

3.交通管理。加强交通道路管理，加强护学护校岗建设，强化重点区域、时节点的交通管理，确保道路畅通、安全，道路管控能力明显增强，辖区交通事故稳中有降。四项指数：截至10月31日，共发生交通事故234起，受伤15人，生产经营性的道路交通死亡人1人，财损14.5万元。现场违法查处总数47355例，其中：酒驾100例，无证拘留41例，毒驾1例，违法停车规定5829例；货车载人2750例，不按规定车道行驶6994例；变更车道时影响正常行驶机动车的4320例；货车超速10%以下16535例，查处灯控路口非机动车闯红灯1736例；行人闯红灯563例、机动车不礼让斑马线98例，驾驶人不系安全带922例，行人不走人行横道577例；机动车违反禁令标志188例；其他6701例。

4.民爆监管。截至10月31日，对6家烟花爆竹、10家涉爆单位共检查160余次，查获雷管548发，导爆索300米，收缴枪支11支、收缴2190发、疑似黑火药867.5克、炸药15千克、烟花爆竹11箱。9月20日，在我县开展了全市公安机关集中销毁枪支统一行动，我局配合市局和兄弟县市销毁枪支160支，我局销毁枪支2支。

【队伍建设】　1.深入开展集中整肃活动。按照政法委政法队伍集中整肃专项活动要求，我局从公安实际出发，制定了《定襄县公安局队伍集中整肃专项活动方案》。一是成立了由党委书记、局长杜炜任组长的领导小组，落实责任、方案齐全，开辟了整顿专栏，稳步推进了纪律作风教育整顿活动。二是采取个人自查、同志互查、组织检查的方式，以5方面21项整顿内容为重点，进行深刻剖析，并进行了针对性排查整治。三是对照重点整顿的21个问题，要求各部门进行了自查，并对各部门自查报告进行了整理，共梳理查摆出问题14条。四是狠抓队伍管理，对发现的“四项整治”等方面的问题，采取零容忍，共禁闭民警3人，约谈9人，通报批评写检查1人，约谈辞退辅警4人，扣发辅警工资6人。

2.深入开展队伍教育警示工作。公安局组织民警观看了禁毒警示教育片，利用正反两方面教育，使全体民警辅警深刻意识到毒品的危害，在我局营造了浓厚的抗毒、禁毒、防毒氛围，对民警、辅警进行了全面摸排，未发现有涉毒现象，与全局民警和辅警签订了责任状。

3.深入开展督察工作。截至目前，共现场督察16次，专项督察35次，明察暗访16次，完成交办案件16起，接待投诉28人次、禁闭6人、辞退辅警4人，通报批评7人，约谈17人、责令写检查12人。上报督查信息50余篇，下发督察简报16期；坚持每天网上督察不少于2小时，每周网上督察通报不少于1次。

4.深入开展四项整治。按照省厅和市局安排部署，以引深“四项整治”“百日攻坚作风纪律整顿”为主要内容，针对性地在全局开展了为期近半年的督察活动，特别是按照省厅“四项整治”督察方案，重点在执法服务推、拖、慢上下功夫，共下发了各类通报10余篇。着力查纠队伍建设管理中存在的问题，促进队伍纪律作风进一步转变，努力实现群众安全感满意度再提高，全力打造全市最安全的县城和最满意的公安队伍。

【禁毒工作】　1.按照《忻州市创建全国禁毒示范城市任务分解表》的时间任务要求，县禁毒办、禁毒委成员单位均逐项落实了各自的工作任务，制定了年度工作方案。

2.按照市禁毒委下发的《关于推进重点乡镇街办创建禁毒示范城市活动的通知》要求，确定晋昌镇、宏道镇、河边镇为创建禁毒示范城市重点乡镇。在三个镇辖区开展了“六进”活动（进学校、进单位、进家庭、进场所、地社区、进农村），让毒品预防教育入课堂，在6·26等重要节点开展禁毒主题宣传活动，深入开展社区戒毒康复“8·31”工程建设，完成禁种铲毒工作，确保毒品原植物零种植、零产量的目标。

3.举办“6·26”禁毒宣传暨青少年毒品预防教育“6·27工程”巡回宣讲活动，取得了良好的社会效果。

4.有序开展“8·31”工程建设。我县共有五个社区戒毒社区康复工作站（晋昌、宏道、河边、神山、蒋村），都已完成领导机构、场地设施、规章制度的建设，工作人员培训、戒毒康复体系建设正在推进中。

5.建设县级禁毒教育基地。现已选定在虹桥商铺，基地占地面积118平方米，内部装修已完成，内部摆设正在建设完善中，争取在11月底前完成。

【科技强警】　截至10月31日，已完成机要密码室的升级改造任务，基层所队外观标识更新维护和派出所五小工程的改造建设任务，以及刑巡警业务大楼的改造任务，完成110接处警系统升级改造及二级接处警系统建设任务；为贯彻落实“净网行动”专项工作，完成Wifi二期33台设备安装，网吧人脸检验系统11套设备安装及公共场所审计设备20套的安装；道路交通执法方面，在辖区主要路段新增电子警察5套、红绿灯设备5套，在实验一小、二小新增4套违停抓拍球，4套禁行抓拍系统，积极推进基层智能交通建设任务，在长安、南庄新增2套卡口，补划、施划机动车、自行车停车位3500个。通过基层基础设施建设，大大提高了各项工作的预警、发现、指挥、处置能力。

【强化服务】　1.全面推进“一网通一次办”便民服务。按照省厅统一部署，我局全力推进山西公安审批服务“一网通一次办”平台的注册使用，多次召开专题会议进行强调部署，成立了宣传工作组和工作专班强力推进。一是开展集中宣传。6月26日我局在定襄县十字街举行山西公安审批服务“一网通一次办”平台宣传月活动启动仪式，由各部门负责人带头组织部门民警开展注册、宣传工作，发动全县公职人员对平台进行宣传、注册、使用，印制宣传标语100余条、海报5000余份、卡片11000份、业务指南6000份，广泛开展了宣传工作。二是全面推广使用。通过新平台积极办理相关业务。截至10月31日，新平台统计完成关注量累计为35013人，注册量累计为29187人，户籍业务累计为3467件，交警业务累计23713件。

2.全面加强接处警工作。截至10月31日，公安局指挥中心共接报警电话21496起。有效警情3387起，其中刑事类警情135起、治安类警情141起、交通类警情1103起、火灾类警情162起，举报类警情68起，求助类警情1778起。所有接处警都做到了快速、准确、及时，切实发挥了指挥职能，维护了辖区社会治安稳定。

3.全面加强办公综合工作。为确保了全局各项工作的高效运转，提升服务群众整体效能，紧紧围绕全局中心工作，进一步加强了公安信息工作，通过公安信息、要情快报、公安专网等各种渠道，反映全局工作动态，共编发公安信息517条、信息快报44期。

4.全面加强窗口服务工作。进一步提升服务效能，不断优化公安政务环境，积极推行预约服务、上门服务、特事特办、急事急办等“绿色通道”，实行“一站式”服务，积极改进户籍、出入境、交通管理等服务工作。截至10月31日，共审批新生儿上户手续1639人（次），迁入审查750人（次），主项变更51人（次），补录户口38人（次），更改疑似重户224人。办理申请出国（境）证件及各类签注证件共计2450余件，办理外国人居留签证3人，遣送非法入境外国人1名。办理机动车注册登记商户1262例，审验车辆2715例，补证320例，换证2075例。