黄河水土保持西峰治理监督工作

2023-08-10 理论教育版权反馈

【摘要】：黄河水土保持西峰治理监督局全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，践行水利改革发展总基调和黄委“规范管理、加快发展”总要求，认真落实黄委、黄河上中游管理局安排部署，积极配合庆阳市、西峰区政府各项工作，高质量完成各项工作任务。

【综述】黄河水土保持西峰治理监督局全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，践行水利改革发展总基调和黄委“规范管理、加快发展”总要求，认真落实黄委、黄河上中游管理局安排部署，积极配合庆阳市、西峰区政府各项工作，高质量完成各项工作任务。

【单位概况】黄河水土保持西峰治理监督局与黄河水利委员会西峰水土保持科学试验站两块牌子、一套人马，隶属黄河上中游管理局领导，为集科学研究、监督监测、治理示范、管理服务于一体的综合性事业单位，主要负责黄河干流宁夏段397千米、泾河宁甘段180.5千米及陕甘段界河27千米的水政水资源管理，宁夏、内蒙古（除晋陕蒙接壤地区）和甘肃省陇东片水土保持监督，以及黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区、甘青宁黄土丘陵国家级水土流失重点治理区、阴山北麓国家级水土流失重点预防区等区域21个县的水土流失动态监测等工作。

【花果山水库及4座直管淤地坝防汛和场区冬春季防火工作】一是严格落实防汛工作责任制，组织召开防汛工作会议，落实花果山水库和4座直管淤地坝“三个责任人”责任，组织开展应急救援演练，储备充足防汛物资，严格执行汛期24小时值班制度。二是加强隐患排查整治力度，汛前完成防汛道路水毁修复工程、花果山水库虹吸管维修和涵卧管全段封堵。三是加强水库管理制度建设，修订完善《花果山水库汛期调度运用计划》《防洪预案》《抢险应急预案》《防洪调度规程》等多项管理制度。四是做好南小河沟冬春季防火工作，通过经常性宣传教育、设立标识、完善设施、现场巡查、冬季封场等措施，杜绝火灾隐患，在清明、春节等关键时段，加大巡查力度，全天候值班值守，确保西峰区南小河沟森林防火安全。

【高塬沟壑区“三道防线”治理与水土资源高效利用技术示范项目】年内完成花果山水库排洪渠260米，整治沟道水塘边埂300米，修复整治水塘3个。项目经过2年实施，各项示范措施基本建成。

【水政水资源管理】2020完年成黄河干流宁夏段、泾河干流宁甘段汛前、汛后河道巡查，开展管理范围内河湖执法检查活动，对21个涉河建设项目进行日常监督管理，对黄委“清河行动”省区核实认定的9个“四乱”问题进行核查，配合黄委开展黄河岸线利用项目专项整治及自查自纠，“两会”期间开展省际界河水事矛盾排查化解，完成甘肃天水、庆阳、平凉、陇南河湖管理监督检查工作；完成管理范围内16个取水口现场检查和取用水量抄录，完成宁夏14个取水口延续取水换证汇总上报，开展水资源专项检查，上报年度水资源管理监督检查工作总结；配合黄河上中游管理局开展内蒙古“取用水管理专项整治行动”，对引黄灌区取退水量数据进行复核，配合上级完成水量调度、水资源节约等督导检查工作。

【水土保持监督】全年配合黄委水保局、黄河上中游管理局，对黄河流域陕西、甘肃、宁夏、内蒙古4省区20个部管生产建设项目进行现场督查以及自查报告整理分析工作，带队督查庆阳市部管生产建设项目2个，参与黄河流域生产建设项目水土保持专项整治相关工作，完成基础数据处理录入及督导检查；配合上级完成山西、新疆2省区省级水行政主管部门履职情况检查。

【水土流失规律试验观测】年内完成“黄土高原水土保持试验观测技术规程”编写及送审稿修改审定工作，完成两流域全年在站资料整编，整编校核2001—2010年、2011—2018年试验观测资料，向国家冰川冻土沙漠科学数据中心修改报送数据论文；积极开展国家野外台站建设，向科技部申报国家级水土保持野外科学观测研究站；开展场站维护，检修径流小区，抢修水毁防汛道路；积极申请地方投资，庆阳市水保局投资近600万元在花果山水库左右岸、场部、测站等实施“固沟保塬”项目。

【动态监测工作】全年严格贯彻落实黄河流域（片）全国水土流失动态监测项目工作推进会会议精神，编制《2020年动态监测项目实施方案》《动态监测项目推进会落实方案》，组建动态监测项目工作组，落实“一对一质量控制”、组长负责制等制度，做好动态监测项目实施过程中的跟踪管理、质量控制和成果分析等工作，全面完成甘、宁、蒙21个县20.65万平方千米动态监测任务，培养出一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的监测队伍，监测成果得到上级肯定，收到监测中心来信表扬。

【水土保持科研】年内，实施在研科研课题6项，其中《黄土高原沟壑区两条典型对比小流域降水与径流特性分析》《陇东黄土高原丘陵沟壑区水土保持优良牧草示范与推广》2项课题通过验收，《黄土高原沟壑区典型流域径流输沙对降雨的变化响应》《高塬沟壑区“三道防线”治理及水土资源高效利用技术示范项目》2项课题编写年度技术报告，《黄土高原沟壑区高效水保植物示范建设》《陇东黄土高原沟壑区沙棘良种试验示范》课题按计划完成年度研究任务；以“高塬沟壑区集水造林技术研究”和“黄土高原沟壑区典型小流域重力侵蚀与防治措施研究”为题申报黄河上中游局局列科研项目2项，完成“新时期黄土高原地区梯田可持续发展方向研究”“黄土高原沟壑区水-沙-植被多过程的互馈机制与综合模拟技术”“黄土高原不同类型区植被建设研究”3项黄河联合基金研究项目需求建议书，组织申报黄委2020年度“三新”成果认定1项。全年在各级期刊发表论文11篇，学术会议交流论文3篇。

【脱贫攻坚】年内组织帮扶干部进村入户调整完善“一户一策”方案，巩固提升脱贫成果，在杏树沟村开展黄土高原半干旱地区节水种草试验推广项目，筛选适合当地的优良牧草，巩固和提升杏树沟村养殖产业链；筹资1.5万元，对杏树沟村15户湖羊自养贫困户进行养殖产业资金扶持，每户奖励资金1000元，支持杏树沟村加大湖羊养殖产业户；筹资2万元，资助杏树沟村特困边缘户完成危房改建项目，帮助其入住安全住房；积极开展消费扶贫，协助帮扶户推广销售当地农产品，购买贫困户农产品2万余元，助力贫困户增收，帮助辍学学生重回校园完成学业。

【党建及党风廉政建设工作】全年严格执行新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真贯彻落实《黄河上中游局“三级四岗”责任清单》和《2020年黄河上中游局党建工作要点》，组织召开党建工作会议，制定党建工作要点，印发《2020年全面从严治党主体责任清单》，组织召开党建专题会议8次，听取党建工作汇报，对党建工作进行部署落实；根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，完成机关党委选举换届工作，按照《庆阳市委分类晋级推进党支部建设标准化工作实施方案》要求，通过各支部申报、党员群众评议、党组初评，组织南小河沟党支部争创五星级党支部，机关第一、第二、第三、离退休党支部争创三星级党支部，南小河沟试验场被庆阳市推荐为甘肃省2020年“感动甘肃·陇人骄子”先进集体；选优配强党支部书记，党支部书记均由具有副高级以上专业技术职务部门负责人担任；加强党建阵地建设，充分利用现有两处党员活动室，开展集中办公、学习培训、文化娱乐，发挥好党员活动室综合服务功能；认真开展组织生活，督促各党支部运用“学习强国”“甘肃党建”平台加强学习，坚持“三会一课”“主题党日”、民主评议党员等组织生活制度；强化党组织活动经费保障，将党组织工作经费纳入单位年度经费预算，全力保障“三会一课”、主题党日、党员活动等党建工作需要；强化党员教育管理，不断加强党员干部思想政治教育，鼓励督促党员干部认真学习党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升自身业务水平，引导党员践行新思想、适应新时代、展现新作为；开展抗疫捐款活动，收到全局党员和职工113人爱心捐款12000余元，通过庆阳市委直属机关工委汇总后上交中组部；开展义务植树、“党员林”“青年林”植树活动，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念；为庆祝中国共产党建党99周年，开展“两优一先”评选，组织党员赴合水县太白镇连家砭林场开展主题党日活动；组织召开西峰局年度党风廉政建设工作会议，安排部署全局党风廉政建设工作，召开党风廉政建设专题会议5次，研究落实上级党组有关党风廉政建设的新部署、新要求，组织开展廉政风险防控自查，修订完善西峰局廉政风险防控表，开展党风廉政建设宣传月活动，制订活动方案，开展专题学习、主题党日，全年组织召开副科级以上干部警示教育会议4次；开展提醒谈话，进行常规提醒谈话7次；加强教育培训，组织纪检干部参加委局举办纪检干部培训班2次；抓好“元旦”“春节”“端午”“中秋”等关键时间节点的党风廉政建设工作，确保节日祥和安全。

【领导班子成员名录】

脱忠平　党组书记、局长

杜守君　党组成员、副局长

刘　斌　党组成员、副局长（12月任）

张西宁　党组成员、副局长

黄河水土保持西峰治理监督工作

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