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2024-05-08
新疆经济落后，生活水平低
【摘要】：第一，我们应当承认，新疆地区在我国仍属于经济较为落后的地区之一，民众的生活水平仍较低。
暴恐犯罪的发生是否与当地的经济发展情况以及当地民众的生活水平相关，一直是一个很有争议的问题。很多学者认为暴恐犯罪人之所以参与“圣战”，就是因为其自身的“宗教信仰”、政治目标与自身的经济情况并不相关。有的学者将2004年至2014年新疆农村地区的恩格尔系数与同期中国的恐怖主义指数进行了相关性研究，通过两个数据并没有相关性就得出了经济发展情况对暴恐犯罪没有影响的结论。这种判断无疑是武断的、不科学的，它并没有厘清经济因素与暴恐犯罪的深层关系。对于这一问题，贾宇教授曾称，“搞暴恐犯罪的不一定都是穷人，穷人也不一定是暴恐分子……但穷人、没文化的人更容易被恐怖分子煽动、利用，更容易去充当炮灰”。[26]这一说法可谓一针见血，比较深刻地看到了贫穷与暴恐犯罪的关系。
第一，我们应当承认，新疆地区在我国仍属于经济较为落后的地区之一，民众的生活水平仍较低。根据数据统计，“新疆城镇居民人均可支配收入从1999年的第17位退居到2009年的第30位，全国倒数第二。农民人均纯收入的位次虽然变化不大，但10年间与全国平均水平的差距则在不断拉大”[27]。可以说，在南疆地区，经济发展水平与民众生活水平不仅落后于全国水平，也落后于其他民族地区。
第二，新疆地区经济与生活水平的落后使得民众或主动或被动地加入了暴恐组织，成为暴恐犯罪的实施人。境内外“三股势力”看到了民众生活的贫困，一方面，极力渲染境外或者组织中优越的生活水平，以此吸引民众的加入；另一方面，经济的落后也成为了“三股势力”宣扬政府对新疆所谓“歧视”“压迫”的借口，以此来煽动民意，挑拨民族、社会关系。
第三，新疆经济的落后也导致了民众的受教育水平普遍较低，降低了民众对极端思想的辨识能力。一个地区经济水平落后，一方面使得当地很难有力度地支持本地教育事业的发展，教学质量自然处于较低水平；另一方面也使得民众很难有多余的资金投向孩子的教育。这两方面的因素使得民众的受教育水平普遍较低，对极端思想的辨识能力也会降低。更严重的是，极端分子看到这一点，就会更加向这一地区集中，久而久之，就形成了区域性的极端地区。比如南疆地区之前就出现过被整体极端化的村庄，村中几乎所有人都在为实施暴恐活动做着相关工作。
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