首页 理论教育城市空间再组织的特性:以7.5去单位模式为例

城市空间再组织的特性:以7.5去单位模式为例

【摘要】:1)竞争性去单位模式下的城市空间变革是在原来的模式中引入市场竞争并在政府的推动下发生的,竞争性是其中的最重要的特征。总体而言,单位模式下僵化的城市空间随着城市、企业和居民自主性的增强,主要以市场机制为原则,突破了原来封闭、分割的空间模式,向整个城市甚至更大的空间扩张和互动。

1)竞争性

去单位模式下的城市空间变革是在原来的模式中引入市场竞争并在政府的推动下发生的,竞争性是其中的最重要的特征。竞争性首先表现在不同城市与地方政府之间。以GDP为导向,以城市经营为手段,吸引和助推资本循环成为了城市之间竞争的主要内容,并推动了政府在旧城更新和新区开发中的积极作用。其次,竞争性表现在不同资本的剩余价值生产之间。市场化变革激活了城市空间的交换价值,基于不同类型资本之间付租能力的区位竞争构成了中国城市空间重构的重要特性,尤其表现在城市中心区产业转换的“退二进三”过程中。最后,竞争性还表现在居民消费中。原来的配给制向市场机制下基于支付能力的转变激发了居民在劳动力再生产中的消费差异,并在空间中表现和固化。这一过程既表现在相对静态的居住迁居和住房消费中,也表现在居民的日常行为空间中。

2)分异性

单位模式下的城市发展是政府以计划经济模式组织现代化的结果,并在空间上表现出一定的相似性,诸如单位之间的封闭、单位内部设施的雷同等等。去单位模式的变革促使单位向真正的市场主体转变,单位本身在性质、规模、区位、经营状况、领导决策等方面的差异性开始发挥作用,并展现为单位之间空间重构的分异性。此外,这种分异性还表现在更小和更大的空间尺度上。在市场机制下,成本和收益成为空间重构的重要因素。单位空间中的生产区往往由于改造成本低、见效快,更容易发生空间重构。生活区则相反,投资的不足往往导致整个居住区的质量下降和迁居中的逐步滤下。从区域及全国尺度来说,不同的城市在去单位化过程中有不同的进度,在对外开放中也存在领域和深度的差别,进而导致了空间重构在城市之间的分化。

3)扩张性

单位模式下以项目为基础和条块分割的发展模式使得单位成为城市空间中的基本单元,单位之间相互封闭,单位内部自我循环是重要的特征。去单位模式打破了这种格局,地方分权使得城市政府有更大的力量对整个城市的发展进行规划和重构。企业市场地位的形成和经营权的扩大使得其发展不再局限于当初划定的范围内,从所在城市到全国以及全球都成为了企业合作与竞争的平台。同时,城市化不仅使在户籍、就业和生活设施供给等制度下形成的届民流动性的僵化逐渐松动,体制内的单位成员向社会人转变,引发了居住及就业地点的改变;还引发了大量外来人口的增加,并参与到城市就业与居住的重新选择中。总体而言,单位模式下僵化的城市空间随着城市、企业和居民自主性的增强,主要以市场机制为原则,突破了原来封闭、分割的空间模式,向整个城市甚至更大的空间扩张和互动。

注释

①在绅士化研究中,史密斯提出了地租缺口(rent gap)的概念,用来指城市中心绅士化前后地租的变化。这一概念是针对同一区位随着环境因素和设施构成的改变而发生的租金变化,与这里的租金差价概念有所不同。

②《新华社:上海世博园建设拆迁进展如何》,网址:http://news.163.com/07/0731/10/3KNN4IMR0001124J.html。

③王立民,《中国开发区发展态势评析》,《经济参考报》,2011年12月7日。

④关于拆迁安置,1991年的《城市房屋拆迁管理条例》规定:“对被拆除房屋使用人的安置地点,应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质,按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则确定”。2001年新的《城市房屋拆迁管理条例》规定:“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换”。

⑤指部分打工者因房租过高而在地下管道通过的井下居住的现象。以王秀青为例,他在郊区怀柔有自己的家庭和房子,但出于生计,到内城区以擦车为工作。资料来源:人民网,http://house. people.comcn/n/2013/1209/c164220-23783111.html。

⑥耿诺,《老旧小区改造目标超额完成》,《北京日报》,2013年12月27日。

⑦北京同仁堂,《同仁堂历史》,网址:http://www.tongrentang.com/brandstory/history.php。

⑧来源于克拉玛依市公安局统计数据。

⑨克拉玛依市统计局,《克拉玛依市国民经济和社会发展统计公报》。