中国国有经济改组需调整分配结构

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：中国也遇到类似情况，中国改革重点应调整分配结构，让有钱的地区、有钱的人拿出点钱来，帮助穷的地区、穷的人，协调了就可避免几年一次的生产过剩危机。因为所有发展中国家包括中国在内，在发展中都存在两种差距，一种是本国与国际先进水平国家间的差距，另一种是国内各地区、各阶层间的差距。在管理与改革的关系中改革是前提。

经济学界就如何改革，有一场热烈的讨论，有三种不同的观点，三种不同的思路。第一种是调整分配结构思路。经济学界持这种观点的人认为，西方资本主义国家之所以发生几年一次的生产过剩危机，是因为受深刻的市场矛盾影响，使得少数人有钱、多数人没钱。中国也遇到类似情况，中国改革重点应调整分配结构，让有钱的地区、有钱的人拿出点钱来，帮助穷的地区、穷的人，协调了就可避免几年一次的生产过剩危机。这种思路不能讲完全没有道理，但作为一种思路是不正确的。因为所有发展中国家包括中国在内，在发展中都存在两种差距，一种是本国与国际先进水平国家间的差距，另一种是国内各地区、各阶层间的差距。两种差距同时存在，但谁也不能把两种差距同时消除，正确的是把重点放在消除第一种差距上。我们已错过60年代、70年代的多次机会，这次机会一定要抓住。同时，应协调第二种差距。第二种是集中中央财力思路。目前，我国要办成几件大事，如开发大西部、发展高科技及农村扶贫等，件件事都要有财力支持。经济学界一些人主张将财力集中到中央，中央有了钱就可以办成几件大事。这种看法也不是全没有道理，但作为一种改革的思路同样是不正确的。这里有一比喻：水库要有水，关键是上游必须有水，上游如同企业，只有企业有水，水才会流进水库，下游也就会有水，文化、教育等是下游。现在是上游没有水。另外，若采用集中中央财力的方法，还会挫伤地方的积极性，尤其是沿海地区的积极性，这样会形成沿海与内地两败俱伤的后果。第三种是民间资本介入与加速国企改革思路。目前老百姓并不是没有钱，而是老百姓找不到合理的、可靠的投资渠道。若我们能动员老百姓拿出钱来，投资到各种领域。同时，加速国企改革，转换企业体制，使资金到位，企业实现投资主体多元化，组成有竞争力的企业集团，这样改革就能实现。

按调整分配结构思路，若外商进来，我国企业可能会被各个击破；第二种思路是集中中央财力，用国家财产去扶植几个集团，但有些集团是没有生命力的，是抵挡不住的；行之有效的改革思路是第三种，民间资本介入各个领域，对内先开放，各行各业改革，并加速企业改革，转换企业体制，企业实现投资主体多元化，组成有竞争力的企业集团。

改革有利益导向与危机导向的问题。前者是通过改革使企业得到发展、得到盈利，看到企业潜在的利益；后者是只要企业过得去，就不会想到改革，一直到企业发生危机、困难重重，才想到改革。

现在国营企业大多数是危机导向，不是利益导向。如有的大型国营企业，80年代红红火火，但那是特殊政策的产物，不可能推广。80年代以至90年代都错过了改革的最好时机，现在改革是危机导向，若80年代开始改革，远不会是今天的样子。(www.chuimin.cn)

企业为什么大多数是危机导向而不是利益导向，这不是领导有没有眼光的问题，而是由领导利害得失的不对称造成的。改革本身不会是一帆风顺的，会遇到困难，如果改革出现了问题，就会受到指责，说你多事，这么好的企业还要改革，于是能不改就不改。

在管理与改革的关系中改革是前提。管理是永恒的，但改革是前提，管理替代不了改革。有些企业没有改革，或没有大改革，靠加强管理或其他原因搞得也不错，但红红火火时间不会太长。管理替代不了改革，改革是前提，企业只有走改革之路，才能生存，才能发展。

中国国有经济改组需调整分配结构

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