神木县全民免费医疗带来了显著成效，解决看病难贵问题

2023-08-20 理论教育版权反馈

【摘要】：2009年3月1日，神木县结合医疗体制改革，推行了以公共财政投入为主体、城乡一体化保障、群众住院基本免费的全民免费医疗制度。全民免费医疗的实施，解决了神木城乡居民“看病难、看病贵，因病返贫、因病致贫”的民生问题，全县居民、农民享受到了同等医疗待遇。2009年9月20日，国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀专程到神木县调研全民免费医疗工作。免费医疗2011年全县住院患者共计42517人，共报销住院医药费17393万元。

2009年3月1日，神木县结合医疗体制改革，推行了以公共财政投入为主体、城乡一体化保障、群众住院基本免费的全民免费医疗制度。免费对象为全县干部职工和城乡居民，具体包括县属党政机关和事业单位的干部职工，现属国有企业、社会团体、民营企业、私营企业中神木籍户口的职工，神木籍户口的城乡居民。全民免费医疗的实施，解决了神木城乡居民“看病难、看病贵，因病返贫、因病致贫”的民生问题，全县居民、农民享受到了同等医疗待遇。

2009年9月20日，国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀专程到神木县调研全民免费医疗工作。他认为，神木医改工作是中国福利建设史上的一个圣典，是一场社会政治大变革，让官民站在了一条线上，促进了和谐社会的建设。

2009年，全县住院患者29847人，共报销住院医药费11166万元。全县农居民参保人数为337600人，按政策规定，每人可享受100元门诊医疗费用，共计3376万元。全年共收到慢性病患者申请785人，有666人符合标准，按不同病种予以报销，共报销金额360万元，门诊两项合计3736万元。2009年共支出1.49亿元，其中县财政匹配1.27亿元，中、省、市配套2232万元。

2010年，全县住院患者共计40600人，共报销住院医药费17135万元。全县农居民参保人数为351910人，每人可享受100元门诊医疗费用，共计950万元。全年共收到慢性病患者申请1437人，有1222人符合标准，按不同病种予以报销，共报销金额76.22万元，门诊两项合计1026万元。2010年，共支出1.82亿元，其中县财政匹配1.49亿元，中、省、市配套3050万元。

免费医疗

2011年全县住院患者共计42517人，共报销住院医药费17393万元。全县农居民参保人数为357873人，每人可享受100元门诊医疗费用，共计2913万元。全年共收到慢性病患者申请1954人，有1719人符合标准，分别按不同病种予以报销，共报销金额311万元，门诊两项合计3224万元。2011年，共支出2.06亿元，其中县财政匹配1.50亿元，中、省、市配套4532万元。

2012年全县住院患者共计46084人，共报销住院医药费20072万元。全县农居民参保人数为366998人，按政策规定，每人可享受100元门诊医疗费用，共计2794万元。全年共收到慢性病患者申请2114人，有1973人符合标准，分别按不同病种予以报销，共报销金额1169万元，门诊两项合计4839万元。2012年，共支出2.49亿元，其中县财政匹配1.91亿元，中、省、市配套5805万元。

神木县免费医疗政策实施以后，机制健全，管理完善，各项政策实施顺利，产生了良好的社会效应和经济效益：一是完全取消了城乡、官民之间的界限，走出了一条城乡一体化保障之路，体现了医疗改革的公益均等性；二是报销标准高，平均补偿率为70%，其中县级医院达到86%，最高封顶为45万元（含大病救助15万元），从根本上解决了群众“看病难、看病贵”的问题；三是推动了医疗改革进程。通过政府“补需方”与市场“购服务”的“两只手”协调运行，在满足就医需求与费用控制之间实现了较好的杠杆平衡，不仅维持了公立医院与民营医院之间的公平竞争，而且带动了医疗机构的发展。

神木县全民免费医疗带来了显著成效，解决看病难贵问题

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