中国暴恐犯罪应对：境外指挥、网上勾连、境内行动

2025-09-29 理论教育版权反馈

【摘要】：近年来，暴恐犯罪呈现“境外指挥、网上勾连、境内行动”的新特点。组织境内人员出国参加军事化训练，接受“圣战”洗脑宣传；为境内暴力恐怖组织提供制爆、引爆技术以及利用化学反应进行纵火的配方、技术等暴恐犯罪的形式日益明显。国际恐怖主义组织利用境外的广播电台、电视台等从事“圣战”宣传，新疆地区周边国家就有30多家转播台、170多个频道，使用汉语、维吾尔语宣扬暴力恐怖思想。

暴恐犯罪在本质上是一种暴力活动，其行为方式是蓄意实施暴力或者暴力相威胁；经常使用的犯罪手段是杀人、爆炸、绑架、劫持人质、劫持航空器、武装袭击、制造骚乱、偷渡、放火等；为了筹集暴恐犯罪资金，保证暴恐犯罪的成功进行，暴恐犯罪者还经常进行抢劫银行，盗窃武器、证件和汽车等其他犯罪行为。

近年来，暴恐犯罪呈现“境外指挥、网上勾连、境内行动”的新特点。组织境内人员出国参加军事化训练，接受“圣战”洗脑宣传；为境内暴力恐怖组织提供制爆、引爆技术以及利用化学反应进行纵火的配方、技术等暴恐犯罪的形式日益明显。^[3]爆炸装置、爆燃装置、自制枪支等新型的作案工具在暴恐犯罪中使用更加频繁，并且发挥着重要的作用。而且，在某些案件中，作案工具也有日益隐蔽化的趋势，暴恐分子大多将作案工具与普通的生活用品相结合，将爆炸装置放在手提包、拉杆箱等生活用品中，增加了作案工具的隐蔽性。同时，制作爆炸、爆燃装置的材料也日益生活化、普通化，大多使用日常生活中随处可见的火柴、汽油、电池、汽车遥控器、手机、金属螺丝等，使得作案工具的制作变得简单、容易。

随着科学技术特别是计算机网络、现代通信技术的不断创新，暴力恐怖组织不断变化手法，利用手机短信、互联网络、音频视频等进行恐怖活动。根据所谓“圣战”思想，发展团伙成员、招募新人，进行实况演习、传授杀人方式，寻找人群和防备弱的地方进行踩点，制造“轰动”性暴恐效应，基本沿袭在美国、巴基斯坦和阿富汗的袭击方式，使暴恐犯罪更具技能性。(https://www.chuimin.cn)

网络技术的发展为境外恐怖分子的联系、交流提供了一个隐蔽而又便捷的平台，暴恐音、视频的传播也变得简单、频繁，这在一定程度上导致其作案工具出现了新的特点：作案工具日益科技化。国际恐怖主义组织利用境外的广播电台、电视台等从事“圣战”宣传，新疆地区周边国家就有30多家转播台、170多个频道，使用汉语、维吾尔语宣扬暴力恐怖思想。

中国暴恐犯罪应对：境外指挥、网上勾连、境内行动

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