可持续发展战略实施的优化方案

2023-07-15 理论教育版权反馈

【摘要】：中国坚持可持续发展道路是经济发展和社会发展的必然选择，有效的实施可持续发展战略，需要做好以下几个方面的工作：1）把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策。过去中国为了求得经济的快速发展，付出了巨大的资源代价。环境保护或环境友好是可持续发展中最为基本的战略之一。

中国坚持可持续发展道路是经济发展和社会发展的必然选择，有效的实施可持续发展战略，需要做好以下几个方面的工作：

1）把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策。不仅要调整需求结构，要把国民经济增长更多地建立在扩大内需的基础上。不仅要调整产业结构，我们要更好、更快地发展现代的制造业以及第三产业，更重要的是要调整要素投入结构，使整个国民经济增长不能永远依赖物质要素的投入、不能总是依赖投资来拉动内需，而是要把它转向依靠科技进步、劳动者的素质提高和管理的创新上来。

2）把建立资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展的重要着力点，并深入贯彻节约资源和环境保护这个基本国策，在全社会的各个系统都要推进有利于资源节约和环境保护的生产方式、生活方式和消费模式，促进经济社会发展与人口、资源和环境相协调。过去中国为了求得经济的快速发展，付出了巨大的资源代价。日益突出的资源供求矛盾足以说明：如果不彻底改变传统的经济增长模式，我们将受到大自然的惩罚。因此，我们必须加速国家对资源的管理，建立资源节约型的国民经济体系。走可持续发展道路，必须从根本上转变经济增长模式。变高投入、高消耗、低产出、低效益的发展模式为资源节约型、质量效益型、科技先导性的发展模式。变先建设后治理的做法为经济建设、资源利用、生态保护和污染治理的有机结合。

环境保护或环境友好是可持续发展中最为基本的战略之一。环境保护即控制污染和改善生态，是保证可持续发展的物质基础。当前我国正处于环境污染事故的高发期，我国应加快建立健全环境污染责任保险制度，以有效化解环境污染事故风险，维护污染受害者合法权益。其实施有利于建立污染事故救助机制，减轻政府的负担，也有利于扩大社会监管力量，降低环境污染的风险，提高应对环境风险的能力。

3）把保障和改善民生作为可持续发展的核心要求。可持续发展这个概念有一个非常重要的内涵叫代内平等，它实际上讲的是人的平等、人的基本权利，可持续发展的所有问题，核心是人的全面发展，所以我们要在围绕以民生为重点来加强社会建设，来推进公平、正义和平等。

4）把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力，未来15年我国生态与环境科学研究急需关注六大重点领域：生态资产核算增值、退化生态重建转型、区域污染综合治理、环境健康监控防治、循环经济研发示范和全球温室效应减缓。

5）把深化体制改革和扩大对外开放和合作作为推进可持续发展的基本保障。在世界经济紧密联系、相互依赖的大背景下，全球性的环境问题已把人类命运紧密地连接在一起。这既为中国开展和加强国际间的合作与交流提出了要求，也为中国广泛地参与国际合作与交流提供了契机，我们将在承担国际义务的同时，不断地汲取世界先进经验，提高中国环境水平。

走可持续发展道路是中国的必然选择，实施可持续发展战略，有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一；有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，使经济发展与人口、资源、环境相协调；有利于国民经济持续、稳定、健康发展，提高人民的生活水平和质量；有利于推进新型工业化的进程；有利于农业经济结构的调整，保护生态环境，建设生态农业，并从根本上提高人民生活质量和国民幸福指数，这才是经济发展的根本目的。

可持续发展战略实施的优化方案

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