特种设备法规规范体系的形成与作用

2023-07-01 理论教育版权反馈

【摘要】：改革开放以来，国家出台了一系列强化特种设备监督和管理、促进特种设备行业发展的政策。从而遏制了恶性事故的发生，达到降低事故率的目的；有效地保护了国家和人民的财产和生命安全。特种设备法规规范体系是特种设备安全法制建设的基础，是依法行政的必要前提。图4-1 特种设备法规规范体系的构成

改革开放以来，国家出台了一系列强化特种设备监督和管理、促进特种设备行业发展的政策。这些政策的制定，确定了安全监察机构的监督职能，规范了特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验和检测等环节的行为，明确了各方面的责任和违法处罚的原则。从而遏制了恶性事故的发生，达到降低事故率的目的；有效地保护了国家和人民的财产和生命安全。

建立并完善特种设备安全监察法规标准体系，其目标是实现特种设备依法监管，反映市场经济的要求，促进资源优化配置的市场趋向；反映科学发展的要求，代表科技进步的水平；反映境内外统一的要求，与国际通行做法接轨，统一境内外许可监督管理和安全性能检验工作。在法律制度上，要解决五个方面的问题：一是以法律为总纲，调整特种设备安全各方面关系，明确各方面责任，解决安全监察工作法律地位问题；二是以条例为依据，解决安全监察制度的建立问题；三是以规章为管理要求，解决安全监察工作程序问题；四是以安全技术规范为准则，解决特种设备安全性能基本要求问题；五是以标准为基础，解决特种设备安全监察技术支持问题。

特种设备法规规范体系是特种设备安全法制建设的基础，是依法行政的必要前提。国家通过特种设备的法规规范，提出特种设备的安全性能要求、安全管理要求和安全监察要求。

特种设备法规规范体系的形成与作用

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