腐败治理：刑罚与外逃问题

2024-03-21 百科知识版权反馈

【摘要】：对于那些被查出来的腐败分子，有的人主张对其施以严刑峻法。我们可以通过更为有效的多种途径来解决腐败问题，探索出比刑罚手段更有效的方法去解决腐败问题。其二，腐败分子外逃问题。[2]据有关资料披露，近30年来，我国外逃官员数量约为4000人，携走资金约500多亿美元，算起来平均每人卷走约1亿元人民币。这也就是说，30年来我国共有4000亿元人民币被贪官们携卷国外。

（五）刑罚与腐败分子外逃的问题

其一，解决腐败问题与刑罚的关系。

对于那些被查出来的腐败分子，有的人主张对其施以严刑峻法。明代采用的那些办法确实收到了一定的治理成效，但也并没有让明代江山永固，最终明朝也是亡于腐败。就我们社会的现实情况而言，腐败分子不是十个人在那里排队，前面第一个腐败，你杀了他，后面的就不敢腐败了。这种想法和事实是不相符合的，如果我们仔细研究，可以得出这样的结论：有相当一部分腐败分子涉足腐败，尽管有其自身的原因，要为自己的腐败行为承担责任，但也存在着其他一些因素，当然我们也不能因此而宽恕他们的腐败罪行。我们的着眼点和侧重点不是放在腐败分子腐败后的处理上，而是要将其置于一个不敢腐败、不能腐败、不想腐败的社会环境，使他们失去腐败的基础，这样自然就不会有人腐败了。我们不是依靠刑罚去解决问题，因为刑罚已经是处理和解决问题的底线了，刑罚再重也不可能从根本上解决腐败问题，这已为历史所明证，是没有办法的办法。我们可以通过更为有效的多种途径来解决腐败问题，探索出比刑罚手段更有效的方法去解决腐败问题。

其二，腐败分子外逃问题。^[2]

据有关资料披露，近30年来，我国外逃官员数量约为4000人，携走资金约500多亿美元，算起来平均每人卷走约1亿元人民币。这也就是说，30年来我国共有4000亿元人民币被贪官们携卷国外。另外，自1992年以来，公职人员（党政机关、事业单位、国有企业、驻外机构公派人员）外逃，或随代表团外访、探亲、旅游逾期不返，公派人员学习、工作期满不归等，共有61577人。这里并没有包括那些已经有定居权的亲属，也不包括盗窃国库后以合法身份出境的。外逃公职人员的资料表明，1992年至2007年6月底，外逃干部中：省部级(包括副省部级)干部，87人；正地厅级干部，320人；副地厅级干部，1920人；处级干部，33250人；副处级干部，11 340人。^[3]

据中国社会科学院和广东省社会科学院2011年4、5月的统计，从20世纪80年代中期至2003年底的20年间，党政干部的配偶和直系亲属在境外、外国定居的人数为120万人，其中：香港地区，15万；澳门地区，1.2万人；新加坡，4 000人；泰国，5万人；韩国，1.5万人；日本，7000人；加拿大，20万人；美国，18万人；南美，1.5万人；英国，5万人；德国，6万人；法国，10万人；意大利、荷兰，5.8万人；瑞典、瑞士、比利时、奥地利、挪威、芬兰等中、北欧国家，15万多人。

另有相关数据显示，2004年若干高干家属及其直系亲属（按级别分类）在境外、外国定居的人数为：前政治局常委家属及其直系亲属，21人；前人大副委员长、前副总理、前政协副主席(党员)家属及其直系亲属，277人；前省、部级高干家属及其直系亲属，2万多人；现职省、部级高级干部家属及其直系亲属，726人。(www.chuimin.cn)

对于既没有经济问题也不是贪官的合法移民，自然要尊重其人权和对生活的选择，这是无可厚非的。但对于那些外逃的贪官，人们关注的重点很多在于追回所卷走的财富上。但是，还有一项工作是应当全面展开的，那就是国家有必要体现国家的意志，启动司法程序：根据现有的证据对这些外逃贪官进行司法审判，从法律上确定这些腐败分子的罪行，最后依据所形成的判决，启动国家各种力量，追回人民的财富。

【注释】

[1]资料来源：http://www.qinfeng.gov.cn/html/2011-1-7/083532.html

[2]数据来源：http://www.yigancn.cn/Thread.asp?tid=521

[3]数据来源：http://www.yigancn.cn/Thread.asp?tid=521

腐败治理：刑罚与外逃问题

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