供给侧结构性改革是一个有保有压的选择性决策,对那些高端制造业和现代服务业要保证生产要素有效供给;对依靠投资驱动的落后产能和僵尸企业要实行压制措施,像韩国一样适当淘汰、重组等。政府在供给侧结构性改革的过程中要减少管制、自我“瘦身”,就是减少政府开支,精简部门,结构性压缩财政开支。可见,供给侧结构性改革的成功更有利于我国跨越“中等收入陷阱”。......
2024-01-19
全国工商联第九届副主席程路:不把民营企业这步棋走活 改革很难推进
去年11月份,习近平同志在中央财经领导小组工作会议上提出了供给侧结构性改革的思想和意见,如今供给侧结构性改革已成为经济和社会生活中的重要话题。
第一,供给侧改革的主力和希望在民间资本和民营企业。民间资本和民营企业本应是供给侧改革的主力和希望,但是现在却最沉闷。民间投资增速从去年的10.1%一路下滑到今年一季度的3.6%,上半年跌到2.6%。与此同时,政府和国企投资快速增长,这种国进民退的状况,在社会投资方面表现得尤其明显。如果民间投资不能恢复,这一轮经济下行将面临危险局面。民间投资为什么剧烈下滑?因为民营企业家对预期没有信心。比如,PPP作为政府和企业合作的平台,并没有真正平等地对待民营企业。今年以来,全国PPP项目已有12万亿之巨,最终有多少落到民企头上?本来政府制定的“非公36条”非常好,执行好36条就行了,关键是不落实。
第二,民营企业发展不起来,症结不在民营企业,而在国企。很多亏损及扭亏无望的僵尸企业都是国企,因为民企等不到成为僵尸企业就已被肢解或跑路了。这一轮房价上涨,全国不少地王的“金主”都是国企。国资委曾明确规定,除几家主营业务是房地产的企业之外,国企都要退出房地产行业,但是并没讲什么时候退出,也没有出台强制退出措施。美国经济复苏为什么比较快?金融危机前,美国曾一度全力发展虚拟经济,透支实体经济,影响经济增长。金融危机后,美国政府注重对实体经济的保护和扶持。奥巴马之所以能够连任美国总统,获得较高支持率,就是因为实体经济、高科技的发展。美国的高科技产业出口占了世界总出口的20%,甚至出台了实体经济促进法,学徒促进法等等。所以中国要实现中国制造2025,就要踏踏实实地在实体经济上下工夫。(www.chuimin.cn)
第三,民营企业的投资渠道不畅,投资的结构要调整。如果民企仍然在传统产业上投资,跟国企的优势产业去竞争,可能收不到太好效果。未来民企可以进入文化、体育、娱乐、养老等社会服务产业,进行结构调整。
第四,“一带一路”是民营企业大显身手的地方。“一带一路”战略的提出,是国家全面对内改革和对外开放的重要决策。“一带一路”向西把过去位于改革开放末梢的地方,推到了改革开放的前沿,带活了包括中国在内的一带一路沿岸国家的经济。在这方面民营企业可以大有作为。有的项目虽然政府已经在做,但是缺乏配套设施,民营企业完全可以发挥自己的特长,拾遗补缺。
供给侧改革,希望、前途在社会资本、民营企业。如果不能把民营企业这步棋走活,改革很难推进。对于广大民营企业来说,踏踏实实搞好实体经济,做好自己的事情最关键。
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