(二)对外开放2012年,银监会按照“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的方针,统筹推进银行业“引进来”和“走出去”工作。表2在华外资银行业营业机构资产情况单位:亿元,百分比专栏6内地扩大对香港、澳门银行业开放新举措2012年6月29日和7月2日,内地与香港、澳门分别签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九。......
2023-12-06
(四)区域协调发展
2012年,银监会引导银行业金融机构积极改善经济落后地区与发达地区之间信贷资源分配失衡的状况。一是培育和完善中西部地区金融体系,鼓励不同类型金融机构发挥比较优势,提高金融服务的可获得性;二是中西部地区分支机构执行有针对性的优惠信贷政策,包括信贷规模倾斜、降低准入门槛、提高基层机构授权、简化审批程序、差异化绩效考核、灵活掌握风险容忍度等;三是积极介入中西部地区经济开发区、产业集聚区、灾后重建区等重点区域及重点项目建设,同时持续加强对保障性安居工程、消费信贷等民生领域的信贷支持力度,促进中西部地区经济社会同步发展;四是推动出台有利于中西部基层分支机构发展的财税优惠政策。
2012年,兰州新区获国务院批准,成为第五个国家级新区。面对兰州新区建设所带来的新的金融需求,甘肃银监局指导辖内银行业金融机构抓住市场机遇,及时了解跟进新区基础设施和重大项目建设情况,审慎进行项目分析,落实客户需求;通过实施差异监管、健全正向监管激励机制等措施鼓励银行业金融机构深化金融创新,拓宽融资渠道,开展银团贷款,提升新区金融服务水平,构建强有力的金融支持体系。
截至2012年底,银行业金融机构中西部地区贷款余额同比增速较东部地区高4.1个百分点。全国各省、直辖市、自治区贷款增速前10名分别为西藏(62.3%)、青海(28.1%)、新疆(27.0%)、甘肃(25.5%)、海南(21.8%)、贵州(21.4%)、江西(19.1%)、安徽(18.7%)、重庆(18.2%)、福建(18.1%),大部分位于中西部地区。
国家开发银行积极支持区域协调发展
国家开发银行发挥中长期投融资优势,助推区域协调发展。2012年,国家开发银行重点支持两江新区、西咸新区、兰州新区与贵安新区等重点城市新区建设,支持广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区建设。截至2012年底,中西部新增贷款和东北老工业基地新增贷款分别占新增贷款总量的53%和12%。
内蒙古银监局支持草原生态建设
内蒙古银监局推动银行业支持草原生态建设取得突破性进展。截至2012年底,全区草原生态保护建设贷款参与建设生态草场项目2,640多个,保护草原130万亩。(www.chuimin.cn)
专栏10 银行业支持西藏、新疆、东北地区发展成效显著
2012年,西藏、新疆、东北地区银行业体系不断完善,金融可获得性进一步提高。西藏银行(地方法人银行)挂牌营业,西藏地区全年批复新设分支机构35个,完成迁址、改造银行网点86个,新建自助银行75个,设存取款一体机145台;新疆地区全年新设分行6家,新设支行及支行以下营业网点57个;东北地区全年新设股份制商业银行分行11家、外资银行分行2家,地方法人银行积极下沉网点,农村金融机构改革和新型农村金融机构设立工作加速推进。
加大支持重点项目、重点区域的力度。截至2012年底,新疆银行业利用银团贷款等形式,对水利、铁路、疆电外送、天然气生产运输等重点项目已发放贷款129.60亿元;银监会联合中国人民银行、证监会、保监会印发《关于金融支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的意见》(银发〔2012〕239号),金融推进喀什、霍尔果斯经济开发区建设工作开始启动,东北地区装备制造业等重点产业及辽宁沿海经济带等产业集聚区信贷业务快速发展。
加速“三农”、小微企业等薄弱环节的金融供给。截至2012年底,新疆银行业金融机构涉农贷款余额为3,878.30亿元,比年初增长25.26%;西藏银行业小微企业贷款余额为101.63亿元,比年初增长76.17%,占企业贷款的23.83%;东北地区用于小微企业的贷款余额超过1万亿元。
截至2012年底,西藏地区各项贷款余额为664.05亿元,比年初增加254.99亿元;新疆地区各项贷款余额为8,385.98亿元,比年初增加1,779.73亿元。
西藏第一家地方性法人银行——西藏银行开业
2012年5月,西藏银行正式开业。自开业以来,西藏银行围绕“立足西藏、服务西藏”的经营宗旨,与西藏自治区工商联、中国进出口银行成都分行、中国建设银行西藏分行等签订战略合作协议,拓宽合作渠道;结合西藏实际,贷款重点投向基础设施建设、农牧业、旅游、民族特色产业、民生工程等领域;探索对小微企业和个人消费贷款的支持模式,研发适销对路的信贷产品;开办同业存放、票据等业务,丰富资金运用渠道,不断提升盈利能力;突出地方银行特色,启动藏汉双语服务;稳步推进分行、支行网点建设布局,增强基层金融服务能力。
西藏银行员工着民族服装上岗
有关中国银行业监督管理委员会2012 年报的文章
(二)对外开放2012年,银监会按照“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的方针,统筹推进银行业“引进来”和“走出去”工作。表2在华外资银行业营业机构资产情况单位:亿元,百分比专栏6内地扩大对香港、澳门银行业开放新举措2012年6月29日和7月2日,内地与香港、澳门分别签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议九。......
2023-12-06
银监会严守不发生系统性和区域性金融风险的底线,实现了银行业的安全稳健运行。防范金融风险是银行业经营管理的永恒主题,也是银监会首要的监管职责。参考国际最佳实践,结合我国银行业经营管理的主要矛盾,银监会出台了银行业金融机构绩效考评监管指引等一系列制度办法,对推动商业银行规范经营、科学发展发挥了积极作用。银监会积极贯彻中央精神,积极鼓励民间资本进入银行业。......
2023-12-06
专题1鼓励和引导民间资本进入银行业银监会始终坚持开放和鼓励态度,遵循科学审慎、公平公正、同等待遇的原则,鼓励和引导民间资本以参与商业银行IPO、增资扩股,农村信用社改制,发起设立村镇银行等多种形式进入金融服务领域。农村中小金融机构股本中,民间资本占比超过90%,其中,村镇银行股本中,民间资本占比为73.3%。......
2023-12-06
(一)公司治理与内部控制2012年,银监会从优化股权结构、强化履职评价、完善绩效考核、改进内部控制等方面,进一步推进银行业金融机构完善公司治理,健全组织架构,明确发展战略,优化激励约束机制,提高风险管控水平。加强商业银行股权管理,督促控股股东履行长期承诺和持续注资责任,严控关联交易,规范股东行为。对新转制外资法人银行的公司治理和内部控制情况实施专项检查。......
2023-12-06
组织开展银行业金融机构小微企业金融服务评优表彰活动。此外,福建银监局推动政府建立小微企业贷款风险补偿金,尝试建立政银企损失分担机制。......
2023-12-06
(一)改革转型2012年,银监会继续推动银行业金融机构深化体制机制改革,加快经营发展模式转变,促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代银行业体系逐步健全,银行业整体服务质效、经营水平和竞争能力持续提升。中国农业发展银行持续推进改革转型,在强化农村金融服务骨干和支柱作用的同时,按照打造现代银行的要求,狠抓基础基层建设,强化内控的独立性和有效性,提高制度执行力,明显提升管理能力和经营效率。......
2023-12-06
(三)信用风险监管1.地方政府融资平台贷款清理规范2012年,银监会按照“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的政策要求,以缓释风险为目标,以降旧控新为重点,推进融资平台贷款清理工作。通过每季度经济金融形势通报会、监管约谈、风险提示等形式,对房地产开发贷款、个人住房贷款、房地产信托等及时提出监管要求,持续督导银行业金融机构加强风险防控。总体来看,不良贷款风险可控。......
2023-12-06
国际咨询委员会银监会国际咨询委员会经国务院批准成立,由银监会邀请国际金融业知名人士组成。主要对我国银行业长期发展战略和银行业监管等问题提供咨询。委员会每年召开一次会议。会机关注:截至2012年报出版日。......
2023-12-06
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