第7章代建合同主要条款设计7．1代建费的计取与支付7．1．1代建取费现状及存在问题1．目前代建费计取的依据与标准从目前各地代建试点的实践及各地制定的代建管理办法来看，代建费以项目批准的初步设计概算为基数，参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》和财政部《基本建设财务管理规定》的规定计算。政府招标产生的项目代建单位，由同级政府财政部门比照基建财务制度规定的建设单位管理费标准编制标底。...
2023-12-01 理论教育
政府投资项目代建制理论与实践
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政府投资项目代建制理论与实践详细阅读
第4章政府投资项目代建制类型4．1国内实施代建制的典型模式按照以政府为主导、以社会为主导和介于二者之间的不同模式，将代建制分为以下三类：组建政府专业管理机构模式即政府成立建设项目代建中心，将政府全额或部分直接投资的党政机关、教、科、文、卫、体等社会事业建设项目由政府授权、委托代建中心进行建设管理的模式。同时，由工务局负责政府投资项目建设实施，实现了建、用分离。...
2023-12-01 理论教育
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政府投资项目代建制的理论与实践详细阅读
第1章政府投资项目管理历史回顾1．1概 述根据现代西方经济学理论，在以市场为配置主体的社会中，市场机制具备天然的合理性，并在经济运行中发挥重要作用。1．1．1政府投资项目的内涵在我国，政府投资项目管理的概念是在改革开放和现代化建设的实践过程中逐步形成的。宁波市镇海区人民政府2000年10月8日发文《镇海区财政性资金投资基本建设项目管理暂行办法》中规定，政府财政性资金投资基本建设项目简称政府投资项目。...
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政府投资项目代建合同框架及工作流程设计详细阅读
第6章项目代建合同框架及工作流程设计6．1代建合同类型及合同框架6．1．1代建合同的地位及作用1．代建合同的地位在市场经济中，合同是业主和承包商双方委托代理关系的基础。代建合同是工程过程中委托代理双方的最高行为准则。6．1．2代建合同的类型从法律性质上来说，代建合同是类似于政府采购合同的民事合同。代建项目当事人通过签订一系列合同确定各方之间的权利义务关系。...
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政府投资项目代建制理论实践详细阅读
第3章政府投资项目代建制的基本理论公共项目的高投入和低效率一直是一个世界性的难题。在此基础上，一些地方提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。2004年7月16日，国务院正式颁布了《关于投资体制改革的决定》，并明确指出对非经营性政府投资项目加快推行代建制，由此代建制管理模式得到正式确认。重庆城建发展公司代理政府投资项目的成功运作，推动了代建制在重庆的应用。...
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政府投资项目代建制理论实践：风险防范详细阅读
第8章政府投资项目代建制风险及防范8．1风险概念、特征及分类1．风险定义由于人们研究的角度不同，对风险的看法和给出的定义也不尽相同。目前国内外学术界对风险尚无一个统一的定义。在此基础上制定出相应的防范措施。代建项目作为政府投资项目的一种特殊形式，两者属于特殊与一般的关系，政府投资项目所体现的属性必然在代建项目上有所反映。因此，传统政府投资项目风险的产生原因、特征和种类也为代建项目所共有。...
2023-12-01 理论教育
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政府投资项目代建制：理论与实践详细阅读
但同时，由于中国正处于经济管理过渡模式的这一特殊时期，政府投资项目的管理模式与社会主义市场经济体制的要求还很不适应，与国际惯例相差甚远。这就决定了中国的政府投资项目管理也处于一个不成熟的阶段，需要不断发展和完善。尽管我国政府早已明令要求严格执行项目法人责任制，但各种形式的指挥部仍在发挥作用。2．1．2我国传统的政府投资项目管理模式的弊端我国传统的政府投资项目管理模式，沿袭计划经济体制下的管理模式...
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政府投资项目代建制理论与实践-展望未来详细阅读
第9章政府投资项目管理模式未来展望9．1我国政府投资项目管理模式的未来展望1．我国政府投资项目管理模式改革需要深化“他山之石，可以攻玉”，我们应该借鉴发达国家的经验，尽可能采取与国际惯例相一致的措施，来提高我国政府投资项目管理的水平。政府投资项目管理模式改革后，实行代建制，但是代建制这一管理模式仍然存在许多不足，需要完善改进。...
2023-12-01 理论教育
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政府投资项目代建制下各参与方的关系详细阅读
第5章代建制模式下各主要参与方的相互关系政府投资代建项目的建设，是一项有计划有组织的系统活动，也是人的脑力劳动与体力劳动和建筑材料、构配件、机具设备、施工技术方法以及工程环境条件等有机结合的过程，而从物质生产角度看，就是劳动主体和劳动手段、劳动资料的结合过程。项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。代建单位依据代建合同中规定的权利和义务对代建项目进行管理。...
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