浙江物流产业发展研究：模式与机制

本部分阐述了国内外著名经济学家对物流产业的认识，并得到以下结论：

第一，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为经济发展的“加速器。”

第二，研究构建浙江省现代物流产业体系是实现浙江省“大物流”“大通关”“大港口”“大路网”的重要手段，是提升浙江省物流服务业的重要举措，也是支持浙江省块状经济发展的重要方式。

第三，物流产业不等同于交通运输与仓储业，是复合型、生产性的服务型产业。与国民经济各产业的重要环节，各个产业本身、产业与产业之间、产品与国内外市场的联系，都要以物流产业为支撑和纽带，物流运作的效率与效益是产业竞争力的重要体现。

第四，集群式物流产业是指物流企业将以物流中心、物流基地或物流园区的形式出现在城市物流系统中，以物流产业（包括运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业、邮政业等）为主导，以其服务的制造业、流通业等联系密切的企业为重要组成部分，以物流枢纽设施、科研开发组织、管理部门等为必要的支撑机构，使它们在空间上集聚，并形成具有一定特色的庞大物流产业群的现象。

早在20世纪60年代，美国经济学家彼得·德鲁克就预言，物流产业是每个国家经济增长的“黑大陆”，也是“企业降低成本的最后边界”，也是“一块未被开垦的处女地”。

日本早稻田大学西泽修教授认为，降低物流成本是降低制造成本与增加销售之后的“第三利润源”，并提出了“物流冰山说”，即物流成本就像一座冰山，人们只看到了水面上的那部分，其实水面下面的冰山更大，企业的利润空间就蕴藏在那里。

英国经济学家克里斯多夫认为，“市场上只有供应链，而没有企业”“真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争”。而按美国物流协会1998年对物流的定义，“物流是供应链的一部分”。

德国经济学家提出，未来世界上只有三种人：生产者、物流者与消费者。

中国经济学家吴敬链认为：“由单个企业的物流管理到一体化供应链管理的革命，极大地降低了全社会的交易成本，提高了各产业的生产效率，成为20世纪末大规模产业重组的重要内容。”

中国经济学家魏杰认为：“国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为经济发展的‘加速器’。”

2001年，国际上最著名的两大咨询公司麦肯锡和摩根斯坦利分别发表了《中国物流市场白皮书》和《中国物流报告》。这两份报告基本上得出了同样的结论：一是中国物流市场很大，是一个未被开发的市场；二是中国的现代物流产业“处在初级阶段”，刚刚起步，加入WTO将加速物流发展的进程；三是跨国物流公司对中国物流市场应实行“抢滩战略”，实现“先发优势”；四是现代物流产业“将在未来中国的经济发展中起到关键作用”。

在分析中国物流产业现状时，两者一致认为存在以下三方面的问题：一是基础设施落后；二是服务模式落后；三是观念落后，管理不适应。

但两个公司对中国物流产业发展前景都充满信心。麦肯锡认为，可以确信，中国的现代物流和运输的发展机遇从来没有像今天这样好，这是一个推动中国经济发展的重要支柱产业。“将在中国经济发展中起到关键作用。”摩根斯坦利认为：“物流产业业务外包和物流单一功能向一体化服务发展是中国物流发展的两大趋势。”“一体化的物流服务业在中国将会是一个新兴的产业，未来十年内每年的增长率将超过20%。”

埃森哲同样是世界著名咨询公司，他们从另一个角度即从供应链的角度审视中国的物流产业，写出了《中国供应链的现状与发展》的报告。他们认为：“中国供应链的管理今天面临六个重大挑战：地域差别、基础设施、海关的效率和透明度、政府机构和规章制度、假冒伪劣现象、文化和商业方面的制约因素。但是，中国加入WTO以后，“中国的基础设施与业务能力的发展将发挥关键性的作用，世界上任何其他的地方都将望尘莫及”。

美国美世顾问公司是一家知名的战略和管理咨询公司，它们在2001年与中国物流与采购联合会合作，写出了《中国第三方物流市场调查》，认为：“第三方物流市场将成为推进中国经济发展的新动力。”

世界银行2000年研究报告《中国服务业发展和中国经济竞争力》中指出，在中国，有四个服务行业对于提高生产力和推动中国经济增长具有重要意义，它们是物流服务、商业服务、电子商务和电信。

国际上现代物流产业的发展早已引起国家领导人的高度重视，1999年11月25日，吴邦国同志在“现代物流发展国际研讨会”上指出：“随着现代科学技术的迅猛发展，全球经济一体化的趋势加强，各国都面临着前所未有的机遇和挑战。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。加快中国现代物流的发展，对于优化资源配置，提高经济运行质量，促进企业改革发展，推进中国经济体制与经济增长方式的两个根本性转变，具有十分重要的意义。”“可以预料，21世纪，现代物流产业将成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点。”

2001年3月1日，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外贸部、民航总局六部委下发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》中指出“加快我国现代物流发展，对于优化资源配置、调整经济结构、改善投资环境、增强综合国力和企业竞争力、提高经济运行质量与效益、实现可持续发展战略、推进我国经济体制与经济增长方式的根本转变，具有非常重要而深远的意义”。在2004年8月5日，经国务院批准，由国家发展委等九部委发布的《关于促进我国现代物流产业发展的意见的通知》中，对发展现代物流产业的意义进行调整，在其中加进了一条“推动和提升相关产业的发展”。

一、研究构建现代物流产业体系是实现浙江省“大物流”“大通关”“大港口”“大路网”的重要手段

物流业作为经济领域中一个重要的服务配套产业，是经济发展中不可缺少的环节。浙江省作为长江三角洲地区的主要商贸地区，是中国对外经济内引外联的结合点，所具有的地位和作用是不可忽视的。浙江省仓储、运输业务对外辐射全世界200多个国家和地区，对内辐射全国各省、市、自治区，铁路、水路、航空运输在全国占有举足轻重的地位。近年来，浙江省的现代物流理念已初步树立，物流设施建设有序推进，物流市场体系逐步形成，物流企业开始步入正常发展轨道。

到2008年为止，浙江省已有各类物流企业26000多家，其中涉及道路运输的企业约25000家，从事国内水路运输的企业499家。2008年，全国公布的317家A级物流企业中，浙江省共有38家，数量居全国前列。2008年，浙江省多层次物流市场主体基本形成，绝大多数的规模企业开始按照现代物流理念的要求加速向现代物流业转型。为加快现代物流业发展，浙江省正在着力构建具有国际竞争力的港口物流服务系统、环境负荷低的绿色物流服务系统、适应社会多样化需求的快捷物流服务系统。

今后，浙江省发展现代物流业将通过集约发展与积聚发展并重，资金激励与政策引导并重，各种运输方式协调发展，国际物流、区域物流和城乡物流协调发展的方式展开。浙江省大物流建设已在探索中跨出了历史性步伐，但面临的困惑和难题也不少。当前，物流业全面大发展面临企业经营规模差异、服务网络差异、物流技术装备差异和服务链整合模式差异等因素的制约，而国家出台的物流业调整和振兴规划可谓是“及时雨”，让浙江省物流业搭上了“振兴”的时代快车。

2009—2012年，浙江省将重点扶持12个综合性交通物流基地，培育10至15家专业化交通物流龙头企业，建成全省物流公共信息平台。2009年，浙江省将推进7个、启动3个物流园区建设，完成2个物流园区的前期准备工作，扶持推进省级物流龙头企业发展项目20个、市级项目25个，向全国推出公共信息平台一期，并争取出台大物流建设资金补助管理办法、物流公共信息系统技术规划。到2012年，浙江省物流业对经济总体的贡献率将达13%以上，物流总产值达3600亿元，物流成本占GDP的比重从现在的16.3%下降到12%，可累计减少物流成本支出约1200亿元。

近六年来，浙江省委、省政府高度重视现代物流的发展。在浙江省现代物流发展联席会议的具体组织下，编制物流发展规划，加快物流设施建设，出台扶持政策，积极培育物流市场和鼓励企业发展，为浙江省物流企业的发展提供了较好的发展环境，使浙江省现代物流企业在全国同行中的影响力逐年扩大。浙江省宁波市、丽水市、杭州市、衢州市、湖州市、台州市、义乌市、金华市等城市都相继制定了城市现代物流发展规划，政府物流规划水平和数量均走在了全国的前列。特别是2005年，浙江省发改委会同省现代物流发展联席会议的12家成员单位，制定了《关于加快浙江省现代物流产业发展的若干意见》，提出了18条具体的扶持政策，对浙江省物流发展环境的改善进行了实质性的推动。

2008年10月，浙江省政府发布《浙江省人民政府关于进一步加快发展现代物流产业的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》围绕贯彻落实科学发展观和实施“创业富民、创新强省”的总战略，抓住经济全球化和长三角一体化发展机遇，以需求为导向，企业为主体，降低物流成本和提高物流效率为核心，统筹规划，整合资源，进一步完善现代物流市场体系、设施网络体系和信息体系，构建具有国际竞争力的港口物流服务系统、环境负荷低的绿色物流服务系统、适应社会多样化需求的快捷物流服务系统。《意见》指出，到2012年，形成若干集聚辐射功能较强的港口物流枢纽、航空物流枢纽和综合交通物流枢纽，规划建设一批钢材、有色金属、化工原料、建筑材料、汽车、医药、粮食和农副产品等专业物流基地，培育发展一批规模较大、信息化水平较高、整合资源能力较强的现代物流企业，使物流成本明显降低，现代物流业成为服务业的重要产业，长三角重要的现代物流和国际货运枢纽建设取得明显进展。所以，研究构建浙江省现代物流产业体系是实现浙江省“大物流”“大通关”“大港口”“大路网”的重要手段。

二、研究构建现代物流产业体系是提升浙江省物流服务业的重要举措

2009年2月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过了《物流业调整和振兴规划》（以下简称《规划》），如果说2006年国家正式确定了现代物流业的产业地位，是我国物流发展的里程碑的话，这次物流调整振兴规划的出台，在我国物流业发展的历史上将具有奠基石的作用。《规划》的主要内容有：一要积极扩大物流市场的需求，促进物流企业与生产、商贸企业间的互动发展，推进物流服务的社会化和专业化；二要加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业；三要推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域的物流发展，加快发展国际物流和保税物流；四要加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。《规划》的九大重点工程包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流。《规划》重点发展工程包括九大物流区域建设、十大物流通道建设、一批物流节点城市建设。所以，研究构建浙江省现代物流产业体系是振兴浙江省物流服务业的重要举措。

三、研究构建现代物流产业体系是支持浙江省块状经济发展的重要方式

根据2007年浙江省块状经济发展报告显示，浙江省块状经济的区块，以县（市、区）为基本单位，总共有462个。工业总产值在10亿元以下的有100个，占区块总数的21.6%；工业总产值在10亿元—50亿元的有250个，占区块总数的54.1%；工业总产值在50亿元—100亿元的有53个，占区块总数的11.5%工业总产值在100亿元—200亿元的有37个，占区块总数的19.4%；工业总产值超过200亿元的有22个，占区块总数的4.8%，其中超过300亿元的有14个，（聂小平，2008）现代物流产业是支撑浙江省块状经济和集群式经济发展的基础。所以，研究构建浙江省现代物流产业体系是支持浙江省块状经济发展的重要方式。

一、物流产业是复合型产业

自1890年英国经济学家马歇尔在《经济学原理》中第一次提出了产业组织的概念，经过20世纪30年代澳大利亚经济学家费歇尔确立了三大产业分类法，到联合国统一世界各国产业分类，经历了近一个世纪。产业是社会分工的产物，是社会生产力发展的必然结果，也是具有某种同类属性的经济活动的集合，它产业分为宽口径与窄口径。产业实际上是企业与国民经济之间的一种集合概念，它可以是具有某种共同功能和经济活动特点的企业集合，如十大振兴产业；也可以是国民经济以某种标准划分的产业，如中国的《国民经济行业分类和代码》；再大的，就是第一、第二、第三产业的划分。物流产业就是能提供物流服务的企业的集合。(www.chuimin.cn)

“物流产业是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业，物流资源有运输、仓储、装卸、包装、流通加工、配送、信息平台等，其中运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道。这些资源产业化后就形成了运输业、仓储业、货运代理业、邮政业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业等等。这些资源分散在多个领域，包括制造业、农业、流通业等等。把产业化的物流资源加以整合，就形成了一种新的物流服务业。这是一种复合型产业，也可以叫聚合型产业。因为所有产业的物流资源不是简单的叠加，而是通过优化整合，起到1＋1＞2的功效。”（丁俊发，2002）

二、物流产业是生产性服务业

为什么要把现代物流产业列入服务业，列入生产性服务业？人类在生产与再生产的过程中，或者说人类的经济活动，主要是生产、分配、交换与消费。参与这四个环节的人可以归纳成两类，一类是生产者，一类是消费者。没有生产也就没有消费，没有消费也就无需生产。但生产也好，消费也好，都必须有满足生产的服务与满足消费的服务，面向生产者的服务业叫生产性服务业，满足消费者的服务业叫消费性服务业。

生产性服务业是指为第一、第二、第三产业的实物生产和为生产提供服务的产业。我们可以把生产区分为农业生产、工业生产和服务业生产，农业生产产出农产品，工业生产产出工业品，服务业生产产出服务产品。无论是农业生产、工业生产和服务业生产，都需要外购服务作为生产要素投入本企业的生产过程，这些外购服务就构成服务性生产资料。在国际上，一般把50%以上产品用于生产的服务部门称为生产性服务业，50%以上产品用于消费的服务部门称为消费性服务业。也就是说，一些服务产品既服务于生产，也服务于消费。在发达国家，生产性服务业在整个服务业的比重超过60%，其发展速度也明显快于消费性服务业，特别是金融、保险、物流、运输、信息、商务服务发展最快。1980—2004年，全球服务贸易规模从3600亿美元扩大到21000亿美元，增长了近5倍，增长的主要是生产性服务业。

20世纪70年代以来，世界产业结构调整，发达国家纷纷将劳动密集型产业，特别是制造业向发展中国家转移，而自己迅速发展生产性服务业，从而获取经济控制力。许多国际性大城市，在经济全球化与区域经济一体化过程中，从高度集中的制造业模式向高度集中的生产性服务业模式转变，生产性服务业已成为国际大都市的一个标志性产业。现代物流产业是一个主要为生产者服务的产业。但需要说明的是，现代物流产业也为消费者服务，城市里为千家万户进行的消费品配送就属于这一类。

三、物流产业不等同于交通运输与仓储业

物流是随商品生产的出现而出现，随商品生产的发展而发展，所以物流是一种古老的传统的经济活动。中国开挖运河是为了运粮、运盐的物流活动，郑和下西洋与开拓丝绸之路也是为了进出口贸易的物流活动。传统的物流达到两个目的，即商品地理位置的转移与商品储存时间的转移，这两个功能必须通过运输与仓储来实现，在不同的经济时代，运输与仓储的方式是不一样的。

严格地讲，物流产业于19世纪末起源于美国，后扩展到全球，先有军事物流，后扩展到经济领域。现在，全球已形成一个巨大的新兴产业，如果把全球的物流产业发展历史加以划分，大致可以分为四个阶段，即传统物流阶段，主要是运用运输与仓储实现商品在时间与空间的转移，但运作是分割的；实物配送阶段，主要是为了降低生产与流通的成本，实现无库存与少库存，由物流企业实施统一配送；综合物流阶段，主要是物流不仅在企业运作，同时开始社会物流功能的一体化运作，强调物流的共同化；供应链管理阶段。根据《中华人民共和国国家标准物流术语》解释：供应链，即生产与流通过程中涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业所形成的网链结构。供应链管理，即利用计算机网络技术全面规划供应链中的商流、物流、信息流、资金流等，并进行计划、组织、协调与控制。2005年，美国物流协会更名为美国供应链管理协会，标志着世界物流已进入供应链管理阶段。

现代物流有六个基本特征：

1.适应经济的全球化，全球采购、全球生产、全球流通、全球消费而出现的一种新的产业分工；

2.将供应商、生产商、分销商，直到最终用户，连成一个整体的运作模式，实施供应链集成，达到共赢；

3.以物流资源的优化整合为手段，实现多功能一体化运作；

4.以信息网络技术为支撑，实现物流运作的全程信息化；

5.第三方物流公司的出现，成为专业物流服务提供商；

6.全球物流市场的形成，物流产业作为生产性服务业已成为全球与各国经济稳定发展的有力支撑。

讲“现代”并不否定“传统”，运输与仓储仍然是物流的基础，是物流产业的核心部分。《规划》中明确提出物流产业与运输业要融合发展和一体化发展。

四、物流产业体系

在经济全球化大潮的推动下，在物流服务市场逐步成熟的时候，物流管理服务将在市场体系中取得独立的产业地位，并逐步细分为不同的物流行业体系。这个体系将包括：食品物流服务业（其中有冷藏食品物流业、生鲜食品物流业、包装食品物流业等）；汽车物流服务业（其中零售部件供应物流业、整车配送物流业等）；化工物流服务业（其中分为液体化工产品物流业和气体化工产品物流业等）；石油产品物流服务业（其中又为原油物流业和成品油物流业等）；钢铁物流服务业；矿产物流服务业；危险品物流服务业；设备物流服务业；药品物流服务业；IT物流服务业；服装物流服务业；粮食供应物流服务业；花卉物流服务业；废弃资源物流服务业；物流信息服务业；物流装备服务业；物流咨询服务业等。

物流产业是国民经济各产业的重要环节，各个产业本身，产业与产业之间，产品与国内外市场的联系，都要以物流为支撑和纽带，物流运作的效率与效益是产业竞争力的重要体现。

一、物流产业与制造业

可以说，世界制造业与物流产业的发展是一部联动发展的历史（表1－1）。

表1-1　物流产业的发展史

以汽车工业为例，上游的原材料与零部件采购、库存、供应，中间的加工生产，下游的分销与配送，到达最终用户手中，产品制造过程中只有10%的时间用于生产，90%的时间在物流，在研发和制造水平越来越高的情况下，产品有没有竞争力，很大程度上取决于物流成本与供应链速度。从这个意义上讲，企业与产品的竞争更多地体现在物流能力的竞争，供应链与供应链的竞争。

二、物流产业与农业

我国作为一个农业大国，农业物流必会受到多方重视。2007年中央一号文件，单列一章明确提出“健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业”。文件指出，发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。

三、物流产业与流通业

李岚清同志当副总理时主管流通业，他着力推动连锁经营、物流配送、电子商务与代理制等新的流通方式。他特别指出，现代流通业必须有现代物流产业作支撑，要摒弃传统的落后的流通方式，开阔我们的眼界，寻求新的经济增长点，拓展我们的生存空间。

中国流通企业的物流外包比制造业落后，主要体现于观念落后，自己采购自己库存，搞“大而全”与“小而全”。加上全国流通企业有1700多万个，规模小，集中度低。中国一定要加快发展连锁经营，构建流通供应链，实施统一配送，这样才能适应现代流通业发展的要求。特别是电子商务，这是一种非常好的扩大内需的方式。据统计，2008年网上购物已超过1200亿元，同比增长128.5%。淘宝网已超过上海百联成为国内最大的综合卖场，在网上每天有近900万人上淘宝“逛街”，淘宝网一天的客流量相当于近600个大卖场的客流量。网上采购的顺利进行，需要物流的支撑，据与淘宝网合作的申通物流统计，每天的业务量达90万单。

集群式物流产业是指物流企业将以物流中心、物流基地或物流园区形式出现在城市物流系统中，以物流产业（包括运输业、仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息、邮政业等）为主导；以其服务的制造业、流通业等联系密切的企业为重要组成部分；以物流枢纽设施（如港口、机场、铁路货运站、公路枢纽等）、科研开发组织、管理部门等为必要的支撑机构，使它们在空间上集聚，并形成具有特色的庞大物流产业群的现象（图1－1）。

图1-1　物流产业集群示意图