目前虽然建立了“六位一体”的计划生育利益导向政策，但是作为一项政策，在设计上还有很多需要不断完善的地方。首先，各地方根据当地实际情况，制定具体的政策规定。......
2023-07-30
多元化发展模式和普惠公共政策的衔接研究成果
【摘要】：人口利益导向政策供给多元化符合发展型社会福利政策解决社会福利供给的一个重要策略。当今人们的利益需求变得多样化，任何单一的人口利益导向供给模式都无法满足社会发展的需求。除此之外，使非政府组织和自治组织的发展空间存在严重的不足甚至缺乏。
人口利益导向政策供给多元化符合发展型社会福利政策解决社会福利供给的一个重要策略。当今人们的利益需求变得多样化，任何单一的人口利益导向供给模式都无法满足社会发展的需求。政府、非政府社团组织、家庭在社会福利的提供上各有其特点，但又都具有明显的不足，实践证明单纯依靠政府财政税收的人口利导模式势必会给国家带来严重的财政压力，而非政府社团组织以及氏族家庭只能应对短期暂时性的和小范围的困难，所以有效的人口利益导向政策应该是包括政府、市场、非政府组织和家庭在风险面前共同治理，良好的公共治理机制是形成有效的利益表达和实现机制的基础，也是保证政策资源能够得到有效使用性的基本条件。我国一直以来实行的以政府为核心的“单中心”社会福利供给模式，社会福利资源的分配和使用完全由政府主导，不仅让政府背上了沉重的财政负担，还增加了寻租的可能性。除此之外，使非政府组织和自治组织的发展空间存在严重的不足甚至缺乏。随着市场经济的急剧扩展和经济全球化，人们面临的社会风险日益多样且复杂化，不确定且不可预见，家庭自身的保障功能逐渐弱化。基于此，我国的人口利益导向政策应向政府主导下的多元化模式回归：首先，坚持政府主导，政府的责任非但不能减轻，而且应当进一步强化，资金投入和政策扶持力度应当随着国力的增强而不断加大，创造更多的就业机会、制定惠及弱势家庭的利导政策、加强政策监管等，这是衡量政府是否履行职责，社会是否文明进步的重要尺度。其次，大规模动员社会的力量参与，实施福利供给多元化途径，福利需求的供给途径在个人、家庭、非营利组织等多个层面展开，促进非政府组织和非营利组织的主动成长，筹集民间资源，向社会提供更多的福利。这是缓解政府财力不足同全社会日益增长的服务需求之间的突出矛盾的重要举措，坚持以市场为导向，以优惠扶持政策为动力，进一步调动社会力量的积极性，引导社会力量参与到人口利益导向事业中来。
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计划生育利益导向政策与普惠公共政策衔接研究成详细阅读
二者共同作用的结果，是普惠政策与计划生育基本国策之间形成导向冲突。特别是在一些经济社会发展滞后地区，多年宣传倡导的这些观念在基层干部和广大人民群众中产生动摇，从而使得国家计划生育基本国策地位受到削弱。人口和计划生育工作是一项综合性强、涉及部门多、社会影响面广的系统工程，齐抓共管，各方配合是其工作性质的必然要求。可能出现一方面当事人在计划生育问题上受到处罚，但在另一部门中却得到较大实惠的尴尬局面。......
2023-07-30
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计划生育政策与普惠公共政策衔接研究详细阅读
环视全球，已有许多国家为了应对由来已久的低生育率推出各种鼓励生育的政策，这些鼓励生育政策可以为中国人口政策的选择提供参考与借鉴。从这4个国家和地区的实践经验来看，即使我国实行鼓励生育二孩政策大可不必担心生育率反弹，更不用说回复至更替水平。自20世纪70年代开始欧洲各国便陆续推出各种鼓励生育的政策，其经济扶持力度也大于东亚国家。......
2023-07-30
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计生利益导向政策与普惠公共政策衔接研究详细阅读
自2010年2月湖北省将赤壁市等13个县（市、区）作为新型农村养老保险与计划生育利益导向政策相衔接的试点县（市、区），赤壁市就积极响应国家号召并根据本市的实际情况制定相关政策，取得了不错的成效。......
2023-07-30
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金融普惠到技术普惠：新时代的转变详细阅读
实际上，只有真正达到全链路金融科技技术服务，才能从各个方面解决金融普惠过程中的所有问题。最核心的要数市场风险，“度小满”为客户提供不同行业的区域监控，并针对金融普惠过程中常常出现的多头共债风险进行预警。纵观金融科技发展的这几年，金融普惠一直在推进，但技术普惠却不见进展。此所谓授人以鱼不如授人以渔，只有技术普惠，才能达成真正的金融普惠。......
2023-07-02
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计划生育政策与普惠制度的衔接及应对措施详细阅读
因此，以重点扶持贫困家庭的各种国家普惠制度和政策符合社会发展的大方向。因此，应当以理性的态度将工作重点放在如何消除负面影响上。同时要高度重视超低生育水平的不良后果，在保证生育水平不大幅反弹的同时，也要注意保持生育水平不再下降。......
2023-07-30
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普惠金融兴起原因和问题整理详细阅读
我国一直对发展普惠金融持积极引导的态度，这主要源于我国金融服务发展现状亟须普惠金融的理念。因此发展普惠金融是我国国情需要，是解决精准脱贫问题的必要策略，是经济可持续全面发展的重要组成部分。但是普惠金融的实施若依靠传统金融机构和金融服务模式必然面临一些难题，这些难题囿于普惠金融服务对象本身具有的特质，这些特质是传统金融服务模式无法解决、无法绕开的拦路石。......
2023-08-13
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计划生育利益导向政策的普惠公共政策效果评估详细阅读
二是惠农政策给群众带来的收益。这些政策大都是直接或间接按人口实施。这些政策的实施，基本没有与计划生育政策挂钩，存在与计划生育利益导向政策不同向的现象。[4]详见中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，2004年2月。[7]详见《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。......
2023-07-30
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