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万木春来,保护两品安全

【摘要】:“两品”安全,人命关天我刚分管食品药品监管工作,总的感觉是食品药品监管系统队伍好、班子好、作风好,工作有成效。食品药品安全是人命关天的大事,必须明确行政和执法主体。我们的职责是保证其安全,让老百姓放心使用。食品药品监管部门要把宣传作为一项重要工作,积极予以推动。实行药品“三统一”,就是要解决看病贵的问题。

“两品”安全,人命关天

我刚分管食品药品监管工作,总的感觉是食品药品监管系统队伍好、班子好、作风好,工作有成效。在全省政风行风测评中,连续三年都在前三名,这个非常不容易!这说明我们这支队伍是过硬的,老百姓是称赞的。在这里,我代表省政府向受到大会表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,对长期以来在这条战线上辛勤工作的同志们表示慰问!后面,荣杰和立勋同志还要对整体工作进行总结和部署,希望大家认真抓好落实。

下面,我讲三点意见:

一、提高认识

这里主要讲一下提高对食品药品监管体制调整的认识。这次机构调整对食品药品监管部门来讲,是一件大事,必须提高认识,统一思想,才能做好工作。

一要认识到这次调整是中央从全局出发,从大部门体制的设置出发,经慎重考虑后实施的。在此之前,一件事多头管理,引发了很多矛盾。这次调整将进一步理顺职能,提高办事效率。对个别人来讲,可能会有影响;但从大局来看,是完全正确的。我们必须服从、落实好中央的决定。

二要认识到这次调整是对食品药品监管工作的加强,是对地方政府责任的强化。我们的政府是人民的政府,执政为民,最终为的是老百姓。过去食品药品监管主要是部门负责,现在是一级政府在负责。

三要认识到这次调整后使责任主体更加明确。食品药品安全是人命关天的大事,必须明确行政和执法主体。这次调整,进一步明确了行政和执法主体,便于强化直接责任。大家一定要提高认识,统一思想,把工作做好。

二、突出重点

食品药品是人的生命健康都离不开的产品。我们的职责是保证其安全,让老百姓放心使用。如果食品药品不安全、不放心,出了问题就是人命关天的大问题,所以说责任非常重大。要做好这项工作,必须突出重点,抓好以下三个方面:(www.chuimin.cn)

一是监管。监管要靠人、靠队伍、靠制度,必须注重细节和环节,要研究相关配套的责任追究制度和办法,把职责明确清楚,把责任落到实处。制度要来自于大家,公布于大家,执行于大家,使每个公务人员都感到责任重大,要在制度的制定和执行过程中不断强化责任。

二是宣传。要使广大群众受到正面的引导,而不要受到负面的误导和影响。要加强正面引导,抵制虚假宣传。搞好宣传,还需要建好平台。食品药品监管部门要把宣传作为一项重要工作,积极予以推动。要定期发布信息,让老百姓更好地树立起信任感。

三是整顿。要整顿两个方面的问题:一个是最突出的问题,一个是老百姓反映最强烈的问题。要结合我省实际,深入调查研究,有针对性地开展整顿,不能只搞个形式,否则就是浪费。在整顿的过程中,食品药品监管部门要设计好整顿方案,把标准制订好,把程序制订好,达不到标准的要有硬措施。要特别注意,在标准和程序的设计上要和群众监督结合起来。可以搞申报制,不搞审批制,把标准进行公布,达到标准的自己提出申请;验收的时候实行实名制,把验收人员和结果向社会公布,接受老百姓监督。另外,整顿主要靠自查,促使生产经营企业提高认识,加强自律。

三、抓好药品“三统一”试点工作

当前,老百姓反映最强烈的问题之一就是“看病难、看病贵”。

实行药品“三统一”,就是要解决看病贵的问题。目前,全省县以上医疗机构药品实行网上统一招标采购,而对县以下还没有实行。农村的基本药品目录已经审定,我们这一次要选择一到两个市进行试点,实行药品统一采购、统一价格、统一配送管理。药品贵不是出厂价贵,而是中间环节太多,所以我们不要直接招商家,而要直接招厂家,从而减少中间环节。

看病贵是群众反映最强烈的事情,也是最难解决的事情。定了的事一定要抓出成效,不能定了和不定差不多,干了和没干差不多。请试点市一定要高度重视,大家要带着对老百姓的情感把这件事情抓好。

这是2009年2月23日郑小明在全省食品药品监督管理工作会议上的讲话