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2023-12-05
1.军阀、毒枭们转行博彩业
1989年3月21日,盘踞果敢的彭家声倒戈宣布脱离缅共。4月19日,彭家声的女婿林明贤向缅甸政府投降,组成“掸邦东部民族民主同盟军”。6月30日,缅政府批准成立掸邦东部第四特区,下辖勐拉、南板、萨洛3个行政区,林明贤担任特区军政委员会主席。缅甸第四特区有7.4万人,13个民族居住在这片只有4952平方公里的土地上。
当时,第四特区还种植有鸦片两万多亩,有三个海洛因加工厂和一个黄砒加工厂。这一地区是毒品种植、加工、贩运的重点地区,是缅北毒品流向国际市场的一条重要通道。
1991年,第四特区开始实施禁毒计划。在缅甸政府以及中国云南地方政府的支持下,特区政府在广大山区开展了替代种植,逐步解决了农民的吃饭问题。作为特区首府的勐拉依托西双版纳的旅游业,重点发展了“特色旅游”——博彩业。短短十年时间,勐拉由一个小山村成长为一座“梦幻般”的、以博彩业为经济支柱的“国际性”城市,淘金者、投资者蜂拥而至,成了这个城市最常见的居民。
1997年4月,缅甸中央政府向世界宣布:掸邦东部勐拉地区已完全清除了毒品,此时,博彩业已完全替代了毒品,成为缅甸割据军阀最赚钱的生意。
1998年8月26日,缅甸掸邦东部第四特区政法部颁布《缅甸掸邦东部第四特区博彩业试行管理办法》,批准经营的博彩项目有:大(小)百家乐、牌九、麻将、大小、21点、梭哈、马格罗、电子游戏博彩等。
在第四特区出版的一份资料中说:(缅甸)联邦中央政府为了表彰第四特区的禁毒成果和经济发展成就,于1997年10月30日宣布给予第四特区极为宽松的政策。政策规定,只要有利于第四特区发展和巩固禁毒成果,第四特区可以大胆招商引资,所立的项目联邦中央政府予以承认。(www.chuimin.cn)
有缅甸政府的支持,又有法律做保障,勐拉成为各种资本竞相追逐投资的热土。从1990年至2000年的十间,勐拉吸引投资超过30亿元,其中大部分来自于中国大陆、香港、澳门等地区,投资产业主要是博彩业。
缅甸掸邦东部第四特区有名的赌场曾经有缅甸皇家娱乐公司经营的金三角赌场;缅甸东方有限总公司经营的老东方酒店、新东方酒店;澳门蓝盾集团(缅甸)股份有限公司投资的蓝盾娱乐城(蓝盾赌场)。
赵伟是蓝盾赌场的经营者,中国东北人,他只读过四年半的书,曾经是农民,后来取得了澳门永久居民身份,曾长期在澳门参与赌场运营。掸邦首脑人物林明贤与赵伟关系密切,曾暗中给了赵伟诸多支持。
勐拉的赌场都是股份制的,政府有股,官员有股,外来投资者有股。赌场的股东稳赚不亏,一般赌场都是一个厅一个厅承包出去的,好的贵宾厅没有2000万包不下来,这些承包者大多是广东老板、福建老板、东北老板,也有四川、重庆、湖北、云南的老板,他们总包下来后,有实力和客源的就自己经营,没有实力的就一个台一个台分包出去。当时,仅东方娱乐有限总公司,就有11个贵宾厅,100多个赌台,一个5万台一天的租金是6000元,一个1万台一天的租金是4000元。折中计算,光赌台的租金一年就有1.8亿元。
2001年,特区政府免去了山区农民的公余粮,免除一切税费,还从云南澜沧县引进杂交稻给农民种,另外特区政府还从博彩上拿出将近1000万为农民修路、修桥、买农药化肥,解决农民的温饱问题。
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