大连软件园：差异化管理和竞争优势

第十三章　差别化管理与软件园区的竞争优势：大连软件园的经验分析^[1]

从世界范围来看，服务外包具有集聚发展的特征。服务外包企业往往集中在具有特定区位条件的城市，而这些城市的软件园区或高新技术区则成为当地承接服务外包的主要平台和载体。为促进软件和服务外包的发展，截至2009 年3月，国家先后认定了20个服务外包基地城市，设立了11个国家软件产业基地、11个国家软件出口基地，各地不同层次的软件产业园区和高新技术开发区更是多达数百个。这些园区在政策引导、吸引投资、服务企业等方面发挥了积极作用。其中，大连软件园凭借独特的“官助民办”的运营模式和专业化、高质量的服务，经过十余年的快速发展，已成长为国内较为成熟的服务外包集聚园区。如今，在不足3平方公里的土地上，矗立着200万平方米的办公、教学和生活设施，容纳了包括37家世界500强企业在内的400多家软件和信息服务企业，成为国际一流、名副其实的“世界办公室” 。本章从差别化管理的角度，对大连软件园的运营模式进行经验分析，探讨运营模式创新与软件园竞争优势形成以及服务外包与地方经济社会发展的关系。

一、大连软件园的发展历程^[2]

大连软件园股份有限公司（简称大连软件园，DLSP ）是国内从事产业园区综合开发、管理和运营的专业服务商。大连软件园以支持地区产业发展为目标，致力于同地方政府紧密合作，共同构建生态化产业园区，吸引国内外优秀企业入园并为其提供具有国际标准的专业化服务，帮助客户实现可持续发展，为社会创造高质量的就业空间。

1998年，大连软件园股份有限公司开始投资开发大连软件园。成立之初，DLSP在国内首创“官助民办”的园区开发体制。在当地政府的支持下，大连软件园采取企业化运作方式，11年间累计投资超过60亿元，建成了集工作、生活、商务于一体的国际化软件社区。截至2008年，大连软件园入园企业超过450家，其中世界500强企业37家，园内企业从业人员4.5万人，实现了软件开发和服务外包的企业和产业集聚，成为中国软件和服务外包产业的重要基地。大连软件园先后被国家部委认定为“国家火炬计划软件产业基地” 、“国家软件产业基地” 、 “国家软件出口基地” 、 “中国软件欧美出口工程试点基地” 。2006年，大连市被认定为首个“中国服务外包基地城市” ，并授予“国家软件产业国际化示范城市” ，成为国内唯一的基地示范区。2008年，大连软件园软件和信息服务销售收入152亿元，软件和信息服务出口达7亿美元，占当年大连市软件与信息服务出口的2/3 （见图13-1 ）。

图13-1　2000～2008年大连软件园软件与信息出口情况（单位：千万美元）①

资料来源：大连软件园提供。

同时，大连软件园也是国内最早开展服务外包的园区之一。2000年以来，DLSP高度关注软件及信息服务业的全球化转移，主动承接从发达国家转向中国的服务外包业务，率先在国内提出将大连软件园建设成为“中国IT外包中心”的发展定位，基于对行业的深入了解以及丰厚的客户资源，大连软件园连续承办了国内最具权威的国际行业会议——中国国际软件和信息服务外包年会（ CSIO ）。在成功将大连软件园打造成国内最具国际化特色、产学研一体的专业化软件园区和最具规模的服务外包产业基地的基础上，为顺应全球现代服务业向中国转移的发展机遇，DLSP积极配合国家服务外包的发展规划，加快软件园区投资、管理和运营的扩张，以推动软件和信息服务业的发展。凭借专业的管理团队和丰富的园区开发运营、管理经验，2007年以来，DLSP先后与武汉东湖高新区、天津泰达开发区、苏州高新区、成都高新区等地方主管部门合作，以投资开发、委托代建、运营管理、咨询服务等多种方式，共同发展当地的软件和信息服务园区，管理并运营了武汉光谷软件园、苏州高新软件园、天津滨海服务外包产业园等。2008年，DLSP分别在北京、上海、日本东京成立办事处，以更好地服务于全球客户在中国发展ITO和BPO的业务。目前，大连软件园已成长为全球ITO和BPO领域在中国拓展业务的最佳服务提供商与合作伙伴，为推动中国服务外包产业的发展做出了突出贡献。

二、差别化管理与竞争优势：大连软件园的经营模式分析

大连软件园创立之初就将园区建设和企业发展建立在体制创新的基础之上。有别于国内大多数软件园区和高新技术开发区由政府的派出机构（多为高新区管委会的形式）直接管理运营园区，并为入园企业提供招商、基础设施、信息等方面服务的模式，大连软件园是由民营企业——大连软件园股份有限公司投资管理的，大连市政府为软件园提供政策指导等辅助性管理和服务，这种“官助民办”的运营模式是大连软件园差别化管理战略的集中体现，也是其竞争优势的重要来源。

（一）差别化管理与企业的竞争优势：文献简评及理论分析

企业要想在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，必须实行建立在创新基础上的、有别于竞争对手的竞争策略。正如美国管理学教授W. Chan Kim和Renee Mauborgne在《蓝海战略》一书中指出的，成功的企业会及时使自己从拥挤的价格战中（即红海）抽身，并创造出新的市场（即蓝海）。通过差别化经营，可以摆脱传统的残酷价格竞争，为企业带来稳定的利润来源。美国战略学家迈克尔·波特（ Michael E.Porter，1996 ）对企业差别化经营进行了系统论述。他认为： “如果一个企业能够提供给顾客某种具有独特性的东西，那么它就具有了有别于其竞争对手的经营歧异性。 ”而这种经营的“标新立异”与成本优势共同构成了企业最主要的两种竞争优势。^[3]

国内一些学者对企业差别化经营问题进行了探讨。白建义（ 2004 ）认为差别化是指企业通过某种方法改变和其他企业基本相同的产品、服务等，从而与竞争对手形成有利于本企业的差别，并使消费者相信这些差别而产生不同的偏好。朱立芬（ 2001 ）认为差别化是指企业在产品、技术、服务、制度和管理等方面彻底追求个性，形成与其他竞争者的显著区别，进而利用这些区别，创造富有竞争优势的战略行为。杨海峰（ 2004 ）认为差别化经营是指企业在所提供的产品（服务）实体的要素或诸多条件上，形成足以诱使消费者购买的特殊性，使消费者将该企业与其他企业提供的同类产品（服务）相区别的经营方式，由此可在争夺市场份额中占据有利地位。这些研究都强调了差别化经营策略下，企业在产品、服务、管理等方面有别于其竞争对手的独特性，并借助这种独特性获得竞争优势。

企业如何塑造差别化经营模式？波特（ 1996 ）认为企业经营差别化来源于企业的价值链，实际上企业任何一种价值活动都是独特性的一个潜在来源。波特给出了构成企业独特性的驱动因素，这些驱动因素按其显著程度不同，对企业价值链独特性的作用也存在差别。考察大连软件园的发展历程及其运营特点可以发现，经过不断创新积累，大连软件园基本具备了构成经营模式独特性的驱动因素，从而为其快速成长、不断提升竞争力和影响力打下了坚实基础（见图13-2 ）。

图13-2　独特性及其驱动因素：对大连软件园差别化经营模式的解读

资料来源：根据波特： 《竞争优势》第127～131页的相关内容整理。

（二）“官助民办” ：大连软件园的经营模式及特点

1．“官助民办”模式的主要特点

大连软件园的成功很大程度上得益于其独特的“官助民办”模式。所谓“官助”是指政府通过政策和资源聚集，在土地规划、国际招商、政策实施等方面给予软件园针对性的指导和推进；而“民办”则是由企业按照市场化原则，提供软件基地开发、招商引资、商务配套以及面向软件企业的专业服务。“官助”与“民办”充分调动了政府和企业两方面的积极性，一方面体现了政府政策的前瞻性和指导性；另一方面发挥市场在资源配置中的主导作用，克服了政府行政管理的低效率，为入园企业提供更为全面、高效的服务（见图13-3 ）。

图13-3　大连软件园的“官助民办”模式

资料来源：大连软件园提供。

体制创新赋予了大连软件园活力和效率，也使其成为中国服务企业尝试差别化经营的典型实例。在这一独特的经营模式和管理体制下，以民营资本为主的大连软件园股份有限公司作为经营主体，承担园区从土地开发、物业建设到招商引资、物业运营、企业服务的全过程经营管理，以大连高新技术园区管委会、信息产业局为主的政府部门则通过土地规划、政策扶持、环境建设、完善服务体系等功能，为园区及软件企业发展创造良好的环境（见表13-1 ）。实践表明， “官助民办”模式符合软件和服务外包企业发展所需的园区运营条件，对大连软件园自身以及大连市服务外包产业的高速发展，提供了不可或缺的体制保障。

表13-1　“官助民办”模式下DLSP与政府相关部门的关系

资料来源：大连软件园提供。

同时，为协调政府与客户之间的关系，大连软件园采取集聚与协作的理念和灵活的方式，在政府和软件与服务外包企业之间架起了沟通的桥梁。一方面，帮助政府了解企业的发展状况和行业动态，使政府主管部门及时掌握企业对投资环境和扶植政策等方面的需求；另一方面，向企业提供国家的产业政策导向、信贷支持等相关信息和咨询服务（见图13-4 ）。

2．大连软件园的服务体系与竞争优势

大连软件园为入园企业提供的服务有两个突出的特色：一是专业化。服务外包企业对网络设施的稳定性以及数据快速、安全传输等方面的要求较高。同时，服务外包也是高层次、国际化人才集中的领域。针对这些特点，在园区的软硬件条件配备上，大连软件园着力体现行业的发展规律和特点，构建适合承接国际服务产业转移的商务空间和专业支持平台，不断创新和丰富面向客户的增值服务内容，并为服务外包企业提供投融资、业务对接等专业化服务。二是系统化。由于采取企业化运作，大连软件园服务项目的投资和拓展更为灵活高效，能够为服务外包企业提供人力资源支持、基础设施建设、网络设施、物业服务、产业合作等全方位的服务（见图13-5和图13-6 ）。

图13-4　大连软件园：政府与园区企业之间的桥梁

资料来源：大连软件园提供。

图13-5　大连软件园的服务体系

资料来源：大连软件园提供。

图13-6　大连软件园的客户解决方案

资料来源：大连软件园提供。

大连软件园的专业化和系统化服务集中体现在其“交钥匙工程”中。 “交钥匙工程”即采取“BOT”方式，由大连软件园按照企业的要求提供顾问型定制物业，由企业或软件园进行人员招募、管理和培训，待入园企业正式投入运营后，大连软件园再将所有人员移交给企业。2002年，DLSP一次性通过了ISO9001质量管理体系认证，成为国内鲜有的从园区开发建设、物业管理到企业服务全业务流程通过该认证的专业机构。作为大连软件园核心能力的重要组成部分，这种“交钥匙工程”为入园企业和软件园提供了合作共赢的机会，企业可以缩短投资周期，降低风险，而软件园则可以获得服务的规模效应，提高服务质量（见图13-7 ）。目前，大连软件园的服务模式被多个国内服务外包基地城市学习借鉴，特别是定制式物业管理，已在武汉、苏州、天津、成都、济南等城市推行，从而带动了国内服务外包基地和软件园区总体服务水平的提高。

不断完善的人才培训体系是大连软件园的又一服务特色，也是其竞争优势的重要表现。服务外包对人力资源的综合素质要求较高，加之行业技术更新快，传统高校教育很难满足服务外包企业的人才需求。为此，大连软件园在国内率先投资软件教育和服务外包的专业培训，公司先后投资参股东软信息学院、交通大学软件学院等民办高等教育机构，投资参股泰克现代教育等专业培训机构，并在苏州工业园建立服务外包职业学院（见图13-8 ）。其中，东软信息学院是国内最早开设的软件与信息服务专业学院之一，在校生总数约15000人，并且在四川成都和广东南海设有分校。大连软件园通过与服务外包企业、大学（培训机构）签订三方协议，根据服务外包不同岗位的要求以及行业发展的最新趋势，为企业安排定制式培训，大大提高了大学毕业的实际工作技能，一定程度上降低了服务外包企业的培训支出及其风险，改善了软件园乃至大连市服务外包行业的人力资源供应结构。

图13-7　大连软件园的一揽子客户解决方案：BOT模式

资料来源：大连软件园提供。

图13-8　大连软件园的培训体系

资料来源：根据大连软件园提供的资料整理。

3． DLSP品牌运作的进展

品牌作为消费者识别商品和服务的重要标志，是构成企业产品差别化或经营差别化策略的主要内容。相对于生产有形产品的制造企业，服务企业的品牌经营难度较大。随着服务领域竞争加剧和全球化程度提高，越来越多的服务企业开展品牌运作。大连软件园在成长过程中，不断强化品牌意识，逐步完善DLSP的品牌影响力，并通过品牌运作，巩固提升大连软件园的竞争优势。

DLSP品牌发展主要经历了四个阶段：①1998～2002年是DLSP品牌的孕育阶段，这一阶段DLSP品牌以“大连软件园”的文字出现，企业发展的重点集中在硬件建设方面，主要关注国际服务外包与本土业务的对接模式，品牌塑造未进入大连软件园的核心议题；②2003～2006年为DLSP品牌的形成初期，大连软件园先后提出了建设“中日软件产业合作战略门户” 、 “中国IT外包中心” 、“东北亚服务外包中心”的品牌定位，并以国际化的视野谋划软件园的发展；③2007～2008年是DLSP品牌的发展期，基于行业发展趋势和市场需求，大连软件园开始整理自身发展模式的经验，通过构建输出体系，加快DLSP模式的域外移植，先后启动了武汉、天津、苏州等软件园项目，并在企业扩张过程中，实现了战略调整；④2009年DLSP品牌进入成熟发展期。大连软件园推出了全新的品牌标志，明确提出公司新的经营定位：商务园区经营管理专家。以打造智能环保科技新城为目标，致力于成为全球软件和服务外包企业在中国开展业务的最佳合作伙伴和服务提供商。这一定位将DLSP的主要业务归于承接服务外包企业的辅助业务外包，从而由单一的软件园区经营管理者转向更为专业化的综合解决方案服务提供商，进一步突出企业的核心能力（见图13-9 ）。

图13-9　大连软件园的品牌定位与发展架构

资料来源： “DLSP的品牌发展之路” ， 《中国服务外包》 ，2009年第2期，第17页。

三、大连软件园发展面临的挑战

理论上讲，实行差别化经营通常需要付出额外的成本。如果企业在经营过程中出现无法形成价值独特性、过度追求差异化或不能充分了解歧异性经营成本的代价、不能正确认识买方细分市场等问题，都会造成差别化经营的失败。从这一角度来看，采取差别化经营策略的企业必然存在一定的风险。这些风险包括以下几个方面：①差别化经营模式创新的初始投入以及创新失败的风险；②差别化经营模式的外部效果，即竞争对手的模仿和学习；③市场环境的变化有可能削弱差别化经营模式的歧异程度，或使差别化模式不再适用。随着全球服务外包竞争日益激烈以及国内各地方政府发展服务外包积极性不断提高，大连软件园发展的外部竞争压力增大，其独特的经营模式也面临着新的挑战。目前，大连软件园发展主要面临着以下六个方面的问题和挑战（见图13-10 ）。

图13-10　大连软件园面临的挑战

资料来源：大连软件园提供。

1.园区开发模式(www.chuimin.cn)

“官助民办”模式既是大连软件园经营体制的核心优势及其差别化经营的主要特征，同时，这一模式也为大连软件园与政府的沟通带来了一些障碍。由于大连软件园的经营主体只是一家民营企业，不具备政府派驻机构的身份。除了大连软件园外，大连市还设有高新技术开发区，该开发区与国内其他地区的开发区运营模式基本相同，由市政府派驻的管委会负责管理，在区内也聚集了华信等一批有实力的大型服务外包企业，这两个园区在招商等方面存在一定的竞争。相比之下，大连高新技术开发区与政府及相关主管部门的关系更为紧密，这使大连软件园在与政府的协调方面处于劣势。

2.政府的政策支持

大连市政府十分重视服务外包产业的发展，是国内最早提出鼓励服务外包发展的城市之一，同时也是国内服务外包产业氛围最好、政府行业管理水平最高的城市之一。尽管服务外包发展的政策环境不断改善，但由于国家对服务外包仍缺乏战略层面的支持，制约了大连软件园服务外包升级发展。如国家软件与集成电路的支持政策规定，获得国家支持的软件产品或企业必须拥有自主知识产权，由于软件外包企业没有自己的知识产权，因而，国家支持政策特别是资金投入不适用软件外包企业。实际上，不少软件企业为承接更高层级的外包业务，在软件开发方面的投入巨大，开发能力也逐步提高，但服务外包企业的这些投入却无法获得政府更有效的支持。另外，随着越来越多的城市及其软件园区或开发区参与承接服务外包的竞争，很多地方政府为争夺项目，给予服务外包企业优惠政策的力度远远超过了大连软件园，这使大连软件园的发展面临更多的不确定因素。

3.园区的管理体制

尽管大连软件园的管理体制在国内各类园区中处于先进水平，也具有差别化的竞争优势，然而，随着DLSP在大连当地的发展及其域外扩展，大连软件园在获得规模效应的同时，其管理体制的独特性有可能弱化。DLSP投资或托管的各园区之间也出现了招商引资、外包项目、人才引进等方面的竞争，加大了DLSP内部管理与协调的难度，加之各地对大连软件园模式学习和模仿所产生的溢出效应，致使DLSP管理体制升级创新的压力增大。同时，“商务园区经营管理专家”的全新定位也给大连软件园业务设置及其管理体制的调整提出了更高的要求。

4.招商引资策略

作为成熟的服务外包园区，大连软件园已经不再将优惠措施作为招商的主要手段，而是将集聚优质资源、提升招商层次和提高园区空间利用效率作为招商的基本原则。然而，如何适应全球服务外包发展趋势以及国内承接服务外包竞争加剧的形势，如何适时调整招商引资策略、协调改善招商质量与降低招商成本之间的关系，是大连软件园面临的又一严峻挑战。

5.人才发展

不论对大连软件园自身还是入园的服务外包企业来说，高素质的人才都是实现可持续发展的基础。由于当地人才培养的规模和水平有限，为适应服务外包急剧扩展的发展态势，大连市需要从域外和境外引进大量IT领域的技术和管理人才。目前，虽然大连市仍有一定的成本优势，但不断上涨的工资水平给服务外包企业带来了压力，而总体薪酬低于北京、上海、深圳等城市的现状又加剧了高端人才的流失，大连软件园乃至整个大连市服务外包产业的人才供给状况不容乐观。同时，尽管大连的城市吸引力不断提高，但与北京、上海等国际化大都市相比，在为各类人才提供个人发展机遇、满足高端人才对城市功能的多元化需求等方面仍有一定差距。

6.融资和资本运作

与北京、上海、深圳等金融中心相比，总体来看，大连的金融氛围相对薄弱，先进的金融业态不够丰富，一定程度上制约了大连软件园的融资和资本运作。另外，大连软件园自身的资本运作能力也有待进一步提高。在尝试与国内外投资机构开展合作的同时，应加强监控，对企业资本运作的风险进行有效的预判。不仅通过高质量的资本运作加快软件园自身的扩张发展，而且为入园企业特别是成长型的中小服务外包企业提供融资服务，从而进一步提升DLSP的服务能力和层级。

四、服务外包与地方经济社会发展：大连的经验

（一）大连服务外包的集聚式发展

从行业的技术路线及其对基础设施、人力资源的要求等方面来看，服务外包往往呈现出集聚发展的特点。大量外包企业集中进驻服务外包核心城市的软件园或其他高技术园区，不仅产生产业集聚效应，而且便于地方政府的管理。大连软件园凭借“官助民办”的创新模式，较好地解决了软件园区建设的资金和效率问题，在园区内逐渐形成了国内业务形态最多、业务规模最大的服务外包企业集群，进而推动了大连市服务外包产业的规模化、集聚式、国际化发展。截至2006年，大连市服务外包企业超过620家。大连市服务外包产业的集聚效应还体现在对外资项目的引进上。目前，全市软件和服务外包类外资企业已近300家，有43家世界500强企业在大连市设立了软件开发和服务外包中心，使大连市成为跨国公司在中国投资软件和服务外包最为集中的城市。同时，大连服务外包企业在规模和服务质量上也具有优势。到2008年，大连全市已有超过100人的软件企业70余家，人员规模超过1000人的企业10家，其中东软大连公司的人员规模超过6000人。在2009年中国服务外包十大领军企业中，大连的华信、海辉分别位列第3位和第4位，而全球前十大ITO和BPO服务提供商中，已有6家在大连市开展外包业务，全国前十大软件出口企业全部在大连市设立了分支机构。到2006年，大连市已有26家软件企业通过了CMM认证，其中华信、海辉等10家通过了CMM5级评估，约占全国1/3。通过不断提升服务能力，大连市的三大类服务外包ITO、BPO和研发中心均已具备一定的国际竞争力（见表13-2 ）。

（二）承接服务外包与大连市产业升级

近年来，在体制创新的基础上，大连市瞄准全球服务产业转移的机遇，通过大力发展服务外包，吸引了众多信息服务业跨国公司的投资，从而实现了产业创新，使大连市的标志性产业由造船、港口、旅游等传统产业快速向软件开发、服务外包、科技研发等现代服务业辐射升级。1998～2008年的10年间，大连软件产业销售收入从2亿元增长到300多亿元，总量增长了150倍；大连软件出口从不足1000万美元增长到10亿美元，增长100余倍；10年来大连市软件产业规模的年均增长率达到68.2%，是全国发展速度最快的城市之一。随着服务外包的发展，软件与信息服务业在大连市经济发展中的地位不断提高，软件与信息服务收入占大连市第三产业的比重由2000年的2%上升到2008年的19%，同期软件与信息服务收入占全市GDP的比重由0.8%提高到7.8%，软件与信息服务业已成为大连市经济发展的新亮点和产业升级的目标产业（见图13-11 ）。同时，服务外包企业的聚集还带动了大连市房地产、酒店、会展、休闲娱乐等相关产业的发展，促进了大连市服务业内部结构的调整。

表13-2　大连服务外包的产业集聚效应

资料来源：大连软件园提供。

图13-11　2000～2008年软件与信息服务收入占大连市第三产业和GDP的比重（ % ）

资料来源：大连软件园； 《大连市统计公报》相关年份。

其中，对日外包是大连服务外包的突出优势。大连拥有200多家具备一定规模和稳定业务的对日软件开发外包企业，多年来对日软件出口额一直占大连市软件和信息服务出口总额的80%以上，大连市占据了我国对日外包60%～70%的市场份额，稳居国内首位。随着服务外包规模的扩大，大连市服务外包业务升级加快。目前，越来越多的大连服务外包企业转向应用软件开发，开始进军高端的业务流程处理。通过大连软件园的域外发展，将一些低端的数据处理业务转移到国内的二线城市，逐步形成梯次分布的格局，以增强行业的可持续发展能力。

今后5～10年是大连市服务外包产业能否真正具备国际竞争力的关键时期。为此，大连市为软件和服务外包产业发展设立的主要目标是：到2013年，全市软件和服务外包产业增加值占地区生产总值的比重达到10%以上，成为大连市重要的支柱产业之一；进一步扩大服务外包的总体规模，保持对日软件出口、航运物流、数控技术软件研发等方面的领先优势，努力达到世界先进水平；万人以上规模企业达到5家左右，形成国内最大的软件和服务外包企业集群，承接能力、产业综合成熟度和竞争力实现“中国第一” 。到2018年，产业规模和综合实力达到全球产业领先城市的水平，成为与美国硅谷、印度班加罗尔、爱尔兰都柏林齐名的全球软件和服务外包产业发展集中区。

（三）服务外包对城市发展的影响

从印度、爱尔兰、菲律宾等国家和地区以及国内北京、大连、成都、西安等城市的经验来看，服务外包发展与其集聚城市形成了良性互动关系。承接外包不仅有利于带动当地相关产业的发展，而且对其集聚地的经济社会发展产生了多方面的积极影响，有利于提升城市形象，对高端人才形成强大的吸引力和凝聚力。同时，由于服务外包大都属于资源消耗少、环境友好、大量吸纳高智慧人群就业的领域，因而，对地方经济社会的可持续发展具有重要意义（见表13-3 ）。

表13-3　服务外包对地方经济社会发展的影响

资料来源：根据大连软件园调研资料整理。

对大连市来说，服务外包企业的集聚为城市创造了巨大的社会价值。服务外包吸纳了约7万人就业，为改善大连的就业结构做出了重要贡献。2007年7月，IDC发布了对亚太地区35座外包中心城市外包发展潜力的评估，从劳动力、租金成本、语言能力、资金周转率等指标考察，排名前10位的城市分别是：班加罗尔（印度）、马尼拉（菲律宾）、新德里（印度）、孟买（印度）、大连（中国）、上海（中国）、北京（中国）、悉尼（澳大利亚）、布里斯班（澳大利亚）、奥克兰（新西兰）。大连以在外包领域的综合竞争优势位居全球第五位，在中国城市中高居首位。目前，大连已由北方海滨城市发展为中国软件外包的门户，聚集了服务领域先进的、国际化的业态，而大连软件园的成功运作及其域外发展进一步提升了大连服务外包产业的竞争优势，并为地方的体制创新提供了有益的经验。可以说，服务外包对大连经济和社会发展注入了活力，增添了动力，扩大了影响力。

专栏13-1

金融危机下：DLSP何以逆风上扬？

国际金融危机使具有鲜明国际化特征和产业关联度的服务外包骤然降温。作为中国服务外包的龙头—大连软件园却仍是一派生机盎然、高速发展的景象。最新统计数据显示：

（1 ）外资涌入依然强劲。2008年以来，先后有新日铁研发中心、思科高级服务、日本财保等世界500强企业的40家知名软件企业入驻大连软件园。

（2 ）服务外包出口再创新高。2008年，全区软件出口增幅达35.4%。

（3 ）DLSP业务不断扩展，总体运营良好。DLSP参与投资运营的武汉、天津、苏州等软件园继续保持快速发展，北京、上海、日本办事处相继成立。

DLSP何以在全球金融海啸引发的服务外包冬天中逆势走强？DLSP总裁高炜道出了大连软件园成功的秘籍： “这是因为大连软件园实行了科学、高效的‘官助民办’的运营模式，有一个最大限度地贴近客户、满足客户精细化需要的专业团队。 ”

“官助民办”的模式充分发挥了政府与市场在推进服务外包发展中的积极作用，帮助企业及时发现并主动克服市场变化带来的风险，而DLSP的专业团队则通过“交钥匙工程”的BOT方式，为软件园及入园服务外包企业提供了从招商、人才培训、资本运作信息、基础设施、物业管理等一整套高质量、精细化的服务，从而大大降低了入园企业的投资风险管理成本，缩短了企业的投资建设周期，进而为整个行业发展营造了良好的氛围，形成了有效的产业集聚效应。这成为DLSP吸引国内外优秀企业落足的最重要的因素，使DLSP在日益动荡的经济环境中，依然保持着旺盛的生机和活力，取得了卓然不凡的成就。

资料来源：根据《大连软件》 2009年第5期侯玉、肖丽的同名文章改写。

参考文献：

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［9］侯玉、肖丽： 《大连软件园何以成为“世界办公室” 》 ， 《大连软件》 ，2009年第5期。

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［14］ Gal-Or，Esther （ 1987 ）： “Strategic and Non-Strategic Differentiation” ，The Canadian Journal of Economics/Revue canadienne d’ Economique，20（2 ） ， （ May，1987 ），340-356.

【注释】

[1]在课题研究过程中，课题组主要成员先后两次对大连软件园进行调研，与软件园的管理层座谈，并访问了IBM、华信、中软、海辉等大型服务外包商以及软件园内一些中小型服务外包企业，掌握了大连服务外包发展环境、大连软件园的管理模式及其未来发展方向等方面的一手资料。这些资料为本课题研究提供了有力的支持。为此，课题组特别感谢大连软件股份有限公司原业务发展总监杨冬先生、大连软件股份有限公司副总裁于庄臣先生和企业资源共享中心总经理李迁先生。

[2]资料来源：课题组大连软件园补充调研资料，2009年5月。

[3]波特： 《竞争优势》 ，第122页。