手工业合作社实行统一经营、民主管理、共负盈亏的政策。与此同时，政府根据“公司兼营、城乡互助、内外交流、活跃市场” 的要求，对全县私营和个体工商业进行全面改造。采取调查摸底、报告申请、清产核资入股、建立规章制度等措施，将饮食、服务业的13家商业经营转为农业经营，保留91家商业企业。至此，手工业和私营工商业的社会主义改造胜利结束。......
2023-10-09
凤山县发展史：减租退押与土地改革
【摘要】：政府将减租退押所得的粮食、货币用来解决贫雇农的生活。完成减租退押任务后，初步理清全县阶级状况，为下一步实行土地改革，恢复国民经济铺平了道路。全县7个区115个乡的土地改革工作分两批两个阶段进行。第二批由676名工作队员在第一区、第二区、第三区与第四区63个乡12476户进行土地改革，从1953年3月中旬至5月中旬结束。县委决定从7月下旬到8月底，利用45天时间，重点对土地改革工作不彻底的54个乡进行复查。
1951年2月，凤山县委根据省委《关于开展减租退租运动的指示》的规定，从县直机关抽调42名干部组成县委工作队，队长罗宗熙，副队长邓成，发动群众开展减租退押工作。工作队下到各区、村，宣传贯彻省委、省政府的文件精神，建立农协会，召开诉苦会，发动群众检举揭发恶霸地主的剥削罪行，清算1950年前恶霸地主强加给农民不合理的地租、押金和高利贷。按照政策规定，该减的减，该退的退，该免的免。因行政区域变动增加，工作分两期进行：第一期在第一区（城厢）、第二区（砦牙）、第三区（乔音）、第四区（金牙）和从第四区划分出来的第五区（平乐）进行，时间从3月至7月底。第二期对万冈县划拨来的第六区（所略）、第七区（月篆）开展工作，时间在8月。两期共收缴恶霸地主的地租、押金、废债（剥削债）、高利贷等折合成大米42.1万公斤。政府将减租退押所得的粮食、货币用来解决贫雇农的生活。全县解决困难的户数如下：第一区337户，第二区441户，第三区350户，第四区240户，共1368户。完成减租退押任务后，初步理清全县阶级状况，为下一步实行土地改革，恢复国民经济铺平了道路。
据调查统计，凤山占总人口18%的地主富农就占有全县总耕地面积的46%，人均耕地面积有6.05亩；而占总人口82%的贫苦农民，人均耕地面积仅有0.77亩。
1952年10月，县委根据中共中央《关于在各级人民政府内设土改委员会和组织各级农协直接领导土改运动的指示》和广西省关于土地改革运动指示精神，成立凤山县土地改革委员会，由县委书记刘延仁兼任主任。县委从县、区两级抽调114名干部组成土地改革工作队与广西省委、百色地委297名土地改革工作队员组成土地改革队伍。全县7个区115个乡的土地改革工作分两批两个阶段进行。第一批由411名工作队员在第五区、第六区、第七区3个区52个乡10484户进行土地改革，从1952年11月下旬至1953年2月底结束。第二批由676名工作队员在第一区、第二区、第三区与第四区63个乡12476户进行土地改革，从1953年3月中旬至5月中旬结束。根据省委《关于少数民族地区土地改革实施方案》精神，凤山县的猛干、拉盘、向勤、好合、林兰等5个瑶族乡672户不搞土地改革，不划阶级，杂居在壮族、汉族地区的瑶族也不划定阶级成分。
据统计，全县贫雇农和部分中农、手工业者、贫民小贩16768户67592人分得了土地，贫雇农每人都分得粮食，贫雇农有774户1605人分得了房屋，3524户14456人分得耕牛，2869户15099人分得农具，10247户39459人分得家具，10535户41803人分得衣服、蚊帐，12275户54451人分得粮食。(www.chuimin.cn)
1953年7月中旬，县委召开全县干部和全体土地改革工作队会议，总结土地改革工作，在肯定成绩的同时，也认真检查工作中的缺点，指出了存在的突出问题。县委决定从7月下旬到8月底，利用45天时间，重点对土地改革工作不彻底的54个乡进行复查。复查主要是“四查”：一查敌人，调查漏网和顽固的不法地主。二查队伍，主要查农会组织和民兵队伍是否纯洁，吸收工作能力强的贫雇农进入农会组织，把那些根正苗红、革命积极性高的青年介绍入民兵组织。三查政策，主要查划分阶级成分和地主财产分配问题，对有错划或漏划的，重新确定成分，对财产分配存在的遗留问题，尽可能按照政策规定解决。四查田产证，各工作队按照县委要求逐户清查田亩地名与山林（含油茶林），为各户登记造册，以乡为单位公布。最后召开群众大会给农民颁发以县政府签署的土地证、房产证，以法律形式确定农民土地、房产权属，从而彻底废除千百年来的封建土地剥削制度，圆满地完成了具有划时代意义的历史任务。
政治上巩固了基层政权。通过土地改革，摧毁封建统治的经济基础，实行农民土地所有制。打倒了地主阶级，消灭了暗藏的残匪，农村的基层政权机构更加健全和巩固了。全县115个乡建立了农民协会、民兵和妇女委员会组织，农协会委员1352人，会员达42609人，民兵5094人（其中基干民兵1683人），妇女组织成员21008人。一些乡村成立了共青团组织，发展团员177人。
经济上使国民经济迅速恢复。由于土地是自己的，农民的生产积极性迅速高涨。在国家的支援下，农民购买牲畜，添置农具，兴修水利，开展爱国生产运动，邻里亲戚互助，有力地推动了农业的发展。1953年上半年遭受严重水灾，农民开展生产自救，上半年受灾损失下半年补。1953年，大种秋冬作物，粮食总产量25532.3吨，比1952年的23688.2吨约增产了7.8%；农业总产值323万元，比1952年的293万元约增长10.2%。土地改革发挥的积极作用为经济复苏和农业社会主义改造奠定了坚实基础。
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